Автомобиль не использовался для оказания услуг по перевозке грузов, начисляется ли в этом случае ЕНВД?

Вопрос:

Индивидуальный предприниматель зарегистрирован в октябре 2010 года, основной вид деятельности - "Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта", при регистрации ИП подал заявление на УСН, на ЕНВД заявление не подавал, т.к. деятельности у ИП по данному виду деятельности не было никакой. Отчетность сдавалась по УСН нулевая. В конце 2010 года данный ИП приобретает грузовой транспорт, на котором предполагалось осуществлять предпринимательскую деятельность, но в связи с тем, что ИП не смог найти клиентскую базу, заявление на ЕНВД он не подал, а в 2011 году продал транспортное средство. Соответственно, ни в 2010, ни в 2011 году данный ИП не отчитывался по ЕНВД, т.к. не осуществлял предпринимательскую деятельность, подпадающую под ЕНВД. В 2012 году появилась необходимость закрыть ИП, но налоговая инспекция обязывает налогоплательщика сдать отчетность по ЕНВД за периоды, когда в собственности был грузовой транспорт, доплатить налог, пени и штрафы за несвоевременное предоставление отчетности по ЕНВД, либо доказать, что данным ИП не осуществлялась предпринимательская деятельность, подпадающая под ЕНВД на вышеуказанном транспортном средстве. Правомерно ли это?