Право открытия казенным учреждением специального банковского счета

Вопрос:

Администрация поселения в соответствии с ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003 является казенным учреждением. За муниципальное жилье в бюджет поселения поступала плата за наем. Сбор платы за наем осуществляет организация (платежный агент) по договору с администрацией. В соответствии с Бюджетным кодексом РФ (ст.161 п.4) казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с настоящим Кодексом, т.е. через казначейство. Платежный агент отказывается собирать плату за наем, мотивируя это ФЗ N 103-ФЗ от 03.06.2009, который предписывает: "поставщик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме платежей обязан использовать специальный банковский счет". Имеет ли право администрация открыть специальный банковский счет?