Промышленность и безопасность, N 10 (38) октябрь 2011 года             

Усовершенствование правовых основ государственного надзора

С 2012 года на отдельных опасных производственных объектах (ОПО) и гидротехнических сооружениях (ГС) будет установлен режим постоянного государственного (контроля) надзора.

Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ внесен большой пакет изменений в законодательные акты по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Этот закон вступил в силу с 1 августа 2011 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу. До внесения в нормативные правовые акты Российской Федерации изменений, направленных на приведение указанных актов в соответствие с ФЗ N 242, эти акты применяются в части, не противоречащей ему.

Во-первых, законом N 242-ФЗ откорректирована сфера применения Федерального закона от 26.12.2008 N 294 "ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", заново сформулированы перечни контрольных мероприятий, при проведении которых Закон N 294 не применяется; контрольных мероприятий, при проведении которых Закон N 294 применяется за исключением норм, устанавливающих порядок организации и проведения проверок; контрольных мероприятий, для которых иными федеральными законами могут быть установлены особенности организации и проведения проверок. Закон N 242 как раз и устанавливает такие особенности путем внесения изменений в статьи федеральных законов о государственном и муниципальном контроле.