Вопрос: 

ОАО в соответствии с п.8 ст.4 ФЗ "О морских портах в РФ ..." от 08.11.2007 N 261-ФЗ, являясь оператором морского терминала в порту "Владивосток", осуществляет операции с грузом, в том числе его перевалку с судна на причал в зоне таможенного контроля.

В настоящее время сложилась различная практика применения налоговыми органами п.1 ст.164 НК РФ. В том числе есть позиция, основанная на применении налоговой ставки НДС 0% исключительно в отношении ввозимых на территорию РФ товаров, помещенных под таможенный режим свободной экономической зоны или находящихся в таможенном режиме переработки.

Работы (услуги) по погрузке и перегрузке товаров, ввозимых на территорию ОАО, не связаны с выбором определенного таможенного режима.

Зона таможенного контроля создается для целей проведения таможенного контроля. При размещении ввезенного товара в зоне таможенного контроля он приобретает статус находящегося на временном хранении без какого-либо таможенного режима (ОАО не располагает информацией, в каком таможенном режиме находится ввезенный товар - он числится как "таможенный"), поскольку в процессе таможенного контроля владельцы товара или их представители вправе изменить таможенный режим в соответствии со своими экономическими целями (ст.ст.156, 157 Таможенного кодекса РФ).