Некоторые вопросы лицензирования деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов

  Вопрос:

Наше предприятие оказывает бытовые услуги населению (химическая чистка и стирка одежды). В результате деятельности возникают различные виды бытовых отходов. Наша организация утверждает лимиты на размещение отходов юридических лиц. Однако для утверждения лимитов со ссылкой на Правила разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.06.2000 N 461, административный орган требует копию лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов. Без указанной лицензии нормативы не утверждают.

Просим разъяснить правомерность такого требования с учетом того обстоятельства, что указанная деятельность в соответствии со статьей 49 ГК РФ не является основной. Отходы образуются у нас в качестве побочного результата основной деятельности - оказания бытовых услуг. В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия является разрешением, выдаваемым для осуществления определенного вида деятельности. Ни в уставе нашего предприятия, ни в заявлении на регистрацию такой вид деятельности, как обращение с отходами (сбор, использование, захоронение и т.п.), не значится и фактически предприятием не осуществляется.