Законодательство и экономика, N 6, 2004 год
Рубрика: Финансы и налоги

В.Н.Иванова
Кандидат юридических наук,
заведующая кафедрой государственного и
административного права Института права и
государственной службы
Ульяновского государственного университета
           

О системном подходе к пониманию правовых категорий "юридическая конструкция налога",
"система налогообложения" и "налоговая система"

Кандидат юридических наук, заведующая кафедрой государственного и административного права Института права и государственной службы Ульяновского государственного университета В.Н.ИВАНОВА рассматривает один из актуальных вопросов теории налогового права.

Переустройство российского государства и общества вызвало возникновение и становление новых способов и подходов в формировании бюджета страны. От различного рода отчислений государственных предприятий в бюджет государство перешло к обширной системе налогов, охватывающих своим влиянием почти все стороны формирования и использования имущества организаций и физических лиц. Бурное развитие налогообложения повлекло за собой научное осмысление происходящих процессов. Но научная мысль часто идет вслед за развитием законодательства, описывая и комментируя нормы права действующих законов. Между тем теория налогового права требует не просто переосмысления имеющихся научных концепций и законов, а разработки новых подходов в изучении процессов, складывающихся в сфере законного отчуждения государством части имущества налогоплательщика. И здесь важен системный подход к изучению и пониманию основных процессов, явлений и правовых категорий, применяемых в сфере, связанной с изъятием налогов. Системно-структурный анализ правовых категорий "юридическая конструкция налога", "система налогообложения" и "налоговая система" показывает, что каждая из них, будучи определенной системой с набором взаимосвязанных элементов, в свою очередь, входит в качестве составного элемента в более крупную систему, и в то же время системообразующим элементом для "системы налогообложения" и "налоговой системы" является элемент "юридическая конструкция налога".