Кодекс-info, N 7-8, 2002 год
А.В.Даниленков,
кандидат юридических наук

К вопросу о правовой природе пожарных платежей: незаконно установленный налог
или способ соблюдения (выполнения) требований пожарной безопасности?

В правоприменительной практике возникает вопрос о правовой природе пожарных платежей, обязательный характер которых императивно определен в ч.7 ст.10 ФЗ "О пожарной безопасности" от 21.12.94: "для выполнения возложенных на пожарную охрану задач органами местного самоуправления устанавливаются обязательные отчисления в размере 0,5 процента от общей сметной стоимости работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, расширению, техническому переоснащению предприятий, зданий, сооружений и других объектов, за исключением работ, финансируемых за счет средств местных бюджетов".

Согласно ч.4 ст.1 ФЗ "О пожарной безопасности" от 21.12.94 требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом. По ст.6 данного Закона государственный пожарный надзор - специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.