ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 3 февраля 1995 года N 211/15-2-3


[О правовой силе нормативных актов Минфина РФ и
Госналогслужбы РФ, не прошедших
государственную регистрацию]

Банк России крайне обеспокоен складывающейся практикой ведомственного нормотворчества. Речь идет о совместных телеграммах Министерства финансов Российской Федерации и Государственной налоговой службы Российской Федерации от 18.11.94/21.11.94 N 04-01-21 и N НП-6-01/445 и от 30.01.95 N 04-01-21 и N НП-6-01/46, причем последняя телеграмма вышла уже после принятия соответствующего решения Комитетом по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по данному вопросу (от 24.12.94).

В целях поддержания стабильности и устойчивого функционирования банковской системы и экономики России, защиты интересов вкладчиков и кредиторов банков особенно в условиях возможного банкротства ряда кредитных учреждений коммерческие банки обязаны создавать резерв на возможные потери по ссудам и резерв под обесценение ценных бумаг.

В соответствии с п. 50 Положения "Об особенностях определения налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль банками и другими кредитными учреждениями", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 1994 г. N 490, суммы отчислений в указанные резервы должны включаться в себестоимость оказываемых услуг, учитываемых при расчете налогооблагаемой базы для уплаты налога на прибыль, в порядке, установленном ЦБ РФ, и не указывается, что этот порядок должен быть согласован с Минфином России и Росгосналогслужбой.