Работы по демонтажу нащельников или ремонту межпанельных швов

Вопрос:

На основании чего может быть внесено изменение в региональную программу по капитальному ремонту? Подскажите, возможно ли в этом случае внести работы по демонтажу нащельников или ремонту межпанельных швов в региональную программу по капитальному ремонту на более ранний срок (по утвержденной программе стоит 2020г.). Кто должен обратиться с просьбой о проведении капитального ремонта в более ранние сроки: собственники или управляющая компания. И куда надо обратиться: непосредственно к региональному оператору или в орган местного самоуправления (он точно никак не прореагирует) или в орган региональной власти, который утверждает региональную программу?

Ситуация:

На 9-ти этажном панельном доме упал нащельник. Дом 1086г. введен в эксплуатацию (135 серия). При визуальном обследовании управляющей компанией установлено, что железобетонные нащельники находятся в плохом состоянии, в течение всего срока эксплуатации ремонт межпанельных швов практически не проводился. Собственники обратились в межведомственную комиссию с просьбой принять решение о реконструкции. Межведомственная комиссия обязала (кого не указано) провести экспертизу. Собственники не хотят за свой счет проводить экспертизу. Скорее всего, даже если экспертиза будет проведена, придется все нащельники демонтировать. Но у собственников и на это нет денег (добровольно не согласятся).