Может ли департамент по природопользованию "зарыбить пруды" без согласования с Росрыболовством?

Вопрос:

В департамент природопользования обращаются граждане с просьбой "зарыбить пруды" с целью увеличения популяции рыб в прудах г.Москвы, так как ее количество сокращается в связи с досуговымрыболовством граждан г. Москвы.Также есть пруды, которые могут быть очищены с помощью рыб толстолобиков и других, которые питаются водорослями, наростающими на дне пруда. Департамент природопользования по своей инициативе запускал для очищения одного из прудов г. Москвы таких рыб, на что от Росрыболовства пришло предупреждение о том, что Департамент нарушил законодательство, но какое именно законодательство было нарушено разъяснено не было.

Известно, что Росрыболовство может "зарыбить" пруд только в двух случаях (за счет гражданина, который нарушил зак-во, и плановое, которое не связано с обращением граждан). Интересует каким образом регламентируется процедура заполнения пруда рыбой именно по обращению граждан в целях развития досугового рыболовства или очищения пруда (эта ситуация не затрагивает вариант с запуском рыбы для платного рыболовства или разведение форельных видов рыб). То есть интересует именно порядок действий в таких случаях: каким образом,куда обращаться, кому писать заявления и т.д. И если Департаменту запрещено заниматься "зарыблением", то какими законодательными актами это регламентировано?