Строительство скважины в водоохранной зоне

Вопрос: 

Пункт 103 из Правил безопасности в нефтяной и газовой промышленности гласит:

Скважины должны закладываться за пределами....водоохранных зон...и т.д. ст.65, п.16 Водного Кодекса РФ "...допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии...."

Какой закон главнее, чем руководствоваться в первую очередь? Главгосэкспертиза отказывает в согласовании ПСД на строительство скважин, которые в ВОЗ, но их разрешает строить ВК? Что делать проектным подрядчикам?

Ответ:

В соответствии с п.16 ст.65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. Т.е. деятельность разрешена при условии выполнения природоохранных мероприятий.