Прокуратура Российской Федерации
ПРОКУРОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТЕСТ

от 24 апреля 2003 года


[На решение Малого Совета Ленинградского областного
 Совета народных депутатов от 21.05.1993 N 135
"Об упорядочении проверки качества семян
в Ленинградской области"]

Решением Малого Совета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 21.05.1993 N 135 "Об упорядочении проверки качества семян в Ленинградской области" установлен порядок проверки качества семян на территории области и предусмотрена административная ответственность за нарушение указанного порядка.

Данное решение не соответствует требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.

Статьей 72 Конституции Российской Федерации установлено, что административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Согласно статье 12 Федерального закона "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации" субъекты РФ по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения, вправе осуществлять собственное правовое регулирование до принятия соответствующего федерального закона. 20.12.2001 принят, а с 01.07.2002 действует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которым установлена административная ответственность, в том числе и за нарушение правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, производства, заготовки, обработки, хранения, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений (ст.ст.10.1, 10.12, 10.13, 10.14 КоАП РФ)