ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 марта 2007 года Дело N А26-5555/2006-24


[В удовлетворении требований о признании незаконным постановления о привлечении к ответственности по ст.7.3 КоАП РФ было отказано, поскольку у суда кассационной инстанции не было оснований считать, что участвовавшие при составлении протокола об административном правонарушении от имени общества представители  не являлись уполномоченными обществом лицами]

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе: председательствующего Марьянковой Н.В., судей: Казанцевой Р.В., Матлиной Е.О., при участии от Управления Росприроднадзора по Республике Карелия Тулкиной Е.А. (доверенность от 20.11.2006 N 06-01-1888), рассмотрев 21.03.2007 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 10.08.2006 (судья Мещерякова К.И.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2006 (судьи: Лопато И.Б., Борисова Г.В., Шестакова М.А.) по делу N А26-5555/2006-24, установил:

статьи 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

статье 7.3 КоАП РФ. Суд апелляционной инстанции указал, что административная ответственность за пользование водным объектом без лицензии установлена статьей 7.6 КоАП РФ, которая по отношению к статье 7.3 является специальной. Толкуя нормы Закона Российской Федерации от 21.02.92 N 2395-1 "О недрах" с последующими изменениями и дополнениями (далее - Закон "О недрах") и Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 N 167-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями (далее - Водный кодекс), апелляционный суд сослался на то, что водопользование подземными водными объектами регулируется водным законодательством. Следовательно, Управление неправильно квалифицировало действия Общества по использованию подземных вод без лицензии, выдаваемой в соответствии с Законом "О недрах", то есть по статье 7.3 КоАП РФ.