Экономика и жизнь, N 28, 1994 год

С.Пепеляев,
кандидат юридических наук

Иностранные инвесторы:
долгая дорога в лабиринтах налоговых споров

В настоящее время иностранным фирмам и предприятиям с иностранными инвестициями гораздо труднее защитить себя от незаконных действий налоговых органов, чем другим налогоплательщикам.

В ст. 9 Закона РСФСР от 4 июня 1991 г. "Об иностранных инвестициях в РСФСР" определено, что иностранные инвесторы, а также предприятия с иностранными инвестициями имеют право в целях защиты от незаконных действий государственных органов и их должностных лиц предъявлять иски в суд. В случаях, предусмотренных законодательством, эти лица предъявляют иски и в органы по рассмотрению хозяйственных споров. Выбор между судом и существовавшим в то время государственным арбитражем в пользу суда объяснялся тем, что детально разработанное гражданское процессуальное законодательство в большей степени обеспечивало состязательность в судебном процессе, а значит, и предоставляло предприятиям с иностранными инвестициями большие гарантии того, что их дело будет рассмотрено с надлежащей скрупулезностью. Однако цель осталась недостигнутой прежде всего из-за неподготовленности судей к рассмотрению налоговых споров, нерешенности вопроса о подведомственности налоговых споров одной из двух ветвей судебной системы: народным или арбитражным судам.