АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2020 года Дело N А51-22563/2019

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе

судьи Камалиевой Г.А.,

частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон кассационную жалобу Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

на решение от 25.12.2019, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2020

по делу N А51-22563/2019 Арбитражного суда Приморского края

по иску Министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края

к акционерному обществу "Приморское автодорожное ремонтное предприятие"

о взыскании 607 330 руб. 88 коп.

Департамент транспорта и дорожного хозяйства Приморского края (в настоящее время наименование изменено на Министерство транспорта и дорожного хозяйства Приморского края, далее - Департамент, Министерство; ОГРН 1022501896438, ИНН 2538030581, адрес: 690033, Приморский край, г. Владивосток, ул. Бородинская, д. 12) обратился в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к акционерному обществу "Примавтодор" (далее - АО "Примавтодор", общество; ОГРН 1062538079856, ИНН 2538099431, адрес: 690062, Приморский край, г. Владивосток, ул. Нефтеветка, д. 8) о взыскании 607 330 руб. 88 коп. штрафных санкций за неисполнение согласованного в контракте условия о привлечении субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций (пункт 7.12 контракта).

главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве", дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного судопроизводства.

статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) с АО "Примавтодор" в пользу Министерства взыскано 300 000 рублей штрафа.

статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе Министерства, полагающего, что основания для снижения штрафных санкций в соответствии со статьей 333 ГК РФ у судов не имелось, поскольку право на уменьшение неустойки направлено на исключение случаев злоупотребления правом. Отмечает, что в спорном случае Министерство не понесло потерь и не нуждается в компенсации, однако, нарушенный интерес заключается в посягательстве ответчика на установленный государством порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. Полагает, что поскольку общество согласилось с условиями закупки и приняло участие в открытом конкурсе, по итогам которого подписало контракт, следовательно, ссылки на ограниченность во времени для привлечения субъектов малого предпринимательства несостоятельны. Считает, что невыполнение обществом спорного условия контракта влечет за собой срыв государственной программы интеграции субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в контрактную систему в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Приводит доводы о том, что значительное уменьшение штрафа позволит обществу в дальнейшем продолжать уклоняться от исполнения принятых на себя обязательств, что повлечет для Министерства негативные последствия в виде наложения контролирующими органами административных штрафов. Указывает, что общество не оспаривало факт неисполнения им обязанности по привлечению субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. В этой связи податель кассационной жалобы просит обжалуемые по делу решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.