АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N А63-14728/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Мазуровой Н.С., при участии в судебном заседании от заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Ст-Зенит" (ИНН 2635032224, ОГРН 1032600946113) - Филипченко А.Е. (доверенность от 27.06.2019), в отсутствие представителей администрации города Ставрополя, Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ст-Зенит" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.04.2019 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.07.2019 по делу N А63-14728/2018, установил следующее.

статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее - Кодекс; т. 2, д. д. 1 - 8).

пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), подчеркнув исключительность права на приобретение земельного участка только собственника объекта недвижимости. Статьей 39.17 Земельного кодекса регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов. В пункте 6 Перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 N 1, значатся документы, удостоверяющие (устанавливающие) права заявителя на здание, сооружение либо помещение, или на испрашиваемый земельный участок, если право на них не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН); сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех объектов, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных, инвентарных) номеров и адресных ориентиров и др. Общество является собственником строений с кадастровыми номерами 26:12:010301:3969 (площадью 936,9 кв. м) и 26:12:010301:3971 (площадью 1115 кв. м), расположенных на испрашиваемом им земельном участке с кадастровым номером 26:12:020501:332. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.08.2018 N 26-0-1-133/4013/2018-15850 в границах данного земельного участка расположены также иные объекты недвижимости с кадастровыми номерами 26:12:010301:3970, 26:12:010301:3972, 26:12:010301:3973. В рамках дела N А63-2339/2018 обществу отказано в удовлетворении иска о признании права собственности на данные объекты. При этом суд указал на отсутствие доказательств тому, что заявленные истцом объекты, год постройки которых не определен, соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; что сохранение этих объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом установленных упомянутым судебным актом по названному делу преюдициальных обстоятельств, при разрешении настоящего спора суды исходили из наличия признаков самовольной постройки объектов недвижимости, в признании права собственности на которые заявителю отказано в деле N А63-2339/2018. Действующее законодательство не предусматривает возможность оформления права собственности на земельный участок под самовольно возведенными строениями, размер испрашиваемого обществом в собственность земельного участка с кадастровым номером 26:12:020501:332 площадью 12 189 кв. м существенно превышает площадь земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости (26:12:010301:3969 площадью 936,9 кв. м и 26:12:010301:3971 площадью 1115 кв. м). Таким образом, суды не установили оснований для признания оспариваемого отказа незаконным.