Об адресе объекта строительства

Вопрос:

В августе текущего года мы обратились в администрацию города с заявлением о присвоении объекту адресации адреса. В наш адрес поступил письменный ответ на заявление, в котором указано на отказ в предоставлении данной услуги по причине непредставления правоустанавливающих документов на объект адресации. Считаю отказ необоснованным по причине не соответствия требованиям Постановления Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов". В частности п.34. Правил, установлено к заявлению прикладываются разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в эксплуатацию. Исходя из анализа данной нормы Правил, можно сделать однозначный вывод, что государственная услуга по присвоению объекту адресации адреса может осуществляться объектам, находящимся в стадии строительства, при этом для получения государственной услуги необходимо наличие разрешения на строительство. Указанный документ был приложен к заявлению. При этом Приказом Минстроя России от 19.02.2015 N 117/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" в соответствии с которым в утвержденной форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в первом разделе указывается адрес объекта капитального строительства, что говорит о необходимости присвоения адреса объекту капитального строительства в период строительства объекта. Прошу высказать свою позицию по данному вопросу.