Требуется повторная экспертиза или оценка модификации: как определить

Вопрос:

Согласно пункту 4 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию постановление правительства РФ от 16.02.2008 N 87 в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.  

Из данного пункта вытекает, что рабочая документация не может полностью соответствовать проектной документации, так как их наполняемость различна. Все спецификации и детальная проработка выполняется на стадии рабочей документации. Отличия не должно возникать только в части изменений, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта. В соответствии п.3_5 статьи 49 Градостроительного кодекса "подтверждением того, что изменения, внесенные в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы проектной документации, не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, является заключение органа исполнительной власти или организации, проводившей экспертизу проектной документации, в которую внесены изменения". Где прописана процедура получения заключения органа исполнительной власти? На основании вышеперечисленного, что будет считаться применением непроектного решения в сравнении с исполнительной документацией при проведении проверки объекта капитального строительства органами Ростехнадзора? Например, в проектной документации выполнена раскладка плит перекрытия ПК60.15-8Ат в количестве 20 штук, а рабочей документации раскладка плит перекрытия выполнена с учетом прохождения инженерных систем вентиляции, а именно: