АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2019 года Дело N А32-4239/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2019 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Сидоровой И.В., судей Анциферова В.А. и Мещерина А.И., при участии в судебном заседании представителя заявителя - общества с ограниченной ответственностью "Генезис" (ИНН 2372015473, ОГРН 1162372050170) - Дудка Н.Н. (доверенность от 02.07.2018), в отсутствие представителей администрации муниципального образования город Армавир, извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Генезис" на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.10.2018 по делу N А32-4239/2018 (судьи Смотрова Н.Н., Ильина М.В., Филимонова С.С.), установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Генезис" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным постановления администрации муниципального образования город Армавир (далее - администрация) от 03.04.2017 N 602 "Об отмене разрешения на строительство от 09.10.2015 N 23-RU23302000-857-2015" (далее - постановление от 03.04.2017 N 602).

частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс). Суд исходил из того, что срок действия разрешения на строительство от 09.10.2015 N 23-RU23302000-857-2015 установлен до 09.10.2017, по истечении которого застройщик должен обратиться в уполномоченный орган о продлении срока в целях завершения строительства или о выдаче нового разрешения (с таким заявлением общество обратилось в администрацию 16.11.2017). Учитывая, что разрешение на строительство отменено в апреле 2017 года, действуя разумно и добросовестно, заявитель должен был узнать об отмене разрешения не позднее 10.10.2017 (принимая во внимание окончание срока его действия 09.10.2017).

часть 4 статьи 198 Кодекса). По существу заявленных требований апелляционная коллегия указала, что в нарушение части 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) разрешение на строительство выдано при несоответствии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка (объекты расположены в охранной зоне транзитных объектов инженерной инфраструктуры); в нарушение части 1 статьи 48 Градостроительного кодекса материалы проектной документации, представленные вместе с разрешением на строительство от 09.10.2015 N 23-RU23302000-857-2015, предусматривают размещение нескольких автостоянок (парковок) за пределами отведенного земельного участка (схема планировочной организации земельного участка 23213-02-15-ПЗУ). Кроме того, разрешение на строительство от 09.10.2015 N 23-RU23302000-857-2015 выдано администрацией на строительство многоквартирного жилого дома со следующими краткими проектными характеристиками: общая площадь - 1842,21 кв. м, объем - 7204,8 куб. м, количество этажей (в том числе подземных) - 3 шт., площадь застройки - 652, 51 кв. м. Однако, застройщиком возведен многоквартирный жилой дом с количеством этажей - 4 шт. Таким образом, оспариваемое постановление администрации об отмене разрешения на строительство от 09.10.2015 N 23-RU23302000-857-2015 является законным, не нарушает права и законные интересы заявителя.

от 27.08.2015 N 792 не содержат ограничений по количеству парковочных мест, размещенных за пределами земельного участка. Прекращение действия разрешения на строительство произошло 03.04.2017, на стадии строительства до окончания официального срока его действия (09.10.2017) в связи с его отменой. Неправомерная отмена разрешения на строительство исключает возможность признания законным фактически осуществленного на его основе строительства, препятствует реализации права пользования и распоряжения спорным объектом, влечет иск о сносе постройки. Предусмотренных градостроительным законодательством Российской Федерации оснований для отмены разрешения на строительство от 09.10.2015 N 23-RU23302000-857-2015 не имелось. Градостроительный план земельного участка утвержден постановлением администрации от 01.07.2014 N 1690, которое не оспорено и не отменено.