СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2018 года Дело N 33а-5504/2018

Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Светловой С.Е.

судей Зайцевой О.А. и Кудриной Я.Г.

при секретаре Шевченко М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Кодолева К.А. на решение Фрунзенского районного суда города Владивостока от 21 марта 2018 года, которым в удовлетворении административного искового заявления Кодолева К.А. о признании незаконным решения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края и возложении обязанности отказано.

Заслушав доклад судьи Светловой С.Е., выслушав объяснения представителя Кодолева К.А. Михалева И.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Кодолев К.А. обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что является собственником жилого дома с кадастровым номером N, расположенного по адресу <адрес>. 25 июля 2016 года обратился в департамент с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с кадастровым номером N, 29 июля 2016 года представил дополнительные документы. Распоряжение департамента о предварительном согласовании предоставления земельного участка вынесено 22 сентября 2016 года N"2 823-вр. Кадастровым инженером ООО "Приморская геодезия" составлен межевой план земельного участка N. С целью уточнения границ участка инженером было дано соответствующее объявление в печатном издании "Приморская газета" от 25 октября 2016 года. 16 декабря 2016 года административный истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность указанного земельного участка. 22 февраля 2017 года административным истцом в департамент было подано заявление об установлении вида разрешенного использования земельного участка, распоряжением департамента N 176 - вр от 14 апреля 2017 года установлен вид разрешенного использования Ж-1 (индивидуальные жилые дома). Указанные сведения внесены в ГКН. 26 мая 2017 года административный истец повторно обратился с заявлением о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность. Департамент 28 сентября 2017 года (письмо N 20/03/02-0637456) отказал в предоставлении испрашиваемого земельного участка, так как согласно акту осмотра земельного участка в его границах расположена дорога с асфальтовым покрытием, являющаяся объектом транспортной инфраструктуры, предназначенным для движения транспортных средств. Административный истец полагает отказ департамента незаконным, нарушающим права и законные интересы административного истца, что сам факт нахождения дорожного полотна в границах земельного участка не может служить достаточным основанием для отказа в предоставлении земельного участка. Указанный участок дороги не является объектом общего пользования, поскольку был возведен административным истцом самостоятельно, с целью обеспечения проезда к принадлежащему ему жилому дому, кроме того, сквозной проезд через данный участок невозможен, поскольку является тупиковым, далее расположен лесной массив. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН. Утверждая проект межевания при уточнении границ испрашиваемого земельного участка департамент мог исходить только из фактических характеристик объекта, то есть участок сформирован, поставлен на кадастровый учет в соответствии с требованиями земельного им градостроительного законодательства с учетом фактического землепользования и существующих на момент формирования земельного участка красных линий, а также территории общего пользования. С учетом этого, просит признать незаконным решение департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 28 сентября 2017 года N 20/03/02-0637456, обязать предоставить испрашиваемый земельный участок по основаниям, предусмотренным пп.6 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ без проведения торгов.