Комментарий к Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ

(постатейный)

2-е издание, переработанное и дополненное   

Введение

     
     Первоначально проект Кодекса административного судопроизводства РФ внесен в Государственную Думу еще в декабре 2006 г. в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 г. N 55 "О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации". Как декларировалось в пояснительной записке к законопроекту, проект федерального закона призван регулировать порядок судебных процедур при рассмотрении административных дел; при его разработке учитывался европейский опыт организации деятельности административной юстиции применительно к российским условиям; целью Кодекса является повышение уровня правовой защиты граждан в их спорах с представителями государственной власти и местного самоуправления укрепление режима законности в деятельности властных органов.
________________
      СПС.
     
      СПС.
     
     
     Однако, данный законопроект (ему присвоен N 381232-4) не поддержан Правительством РФ до принятия решения по проекту Федерального конституционного закона "О федеральных административных судах в Российской Федерации", который принят в первом чтении Государственной Думой и которым предлагалось создать систему административных судов. Соответственно, работа по законопроекту не велась, и он был снят с рассмотрения Советом Государственной Думы в июне 2013 г. в связи отзывом законопроекта Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 4 июня 2013 г. N 15 "Об отзыве из Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона N 381232-4 "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации".
________________
      СПС.
     
     
     В свою очередь в марте 2013 г. в Государственную Думу Президентом РФ внесен новый проект Кодекса административного судопроизводства РФ (ему присвоен N 246960-6), который и принят в качестве Кодекса административного судопроизводства РФ от 8 марта 2015 г. N 21-ФЗ. Этот законопроект получил поддержку Правительства РФ еще до внесения в Государственную Думу (Заключение Правительства РФ от 20 февраля 2013 г. N 790п-П4 "На проект Федерального закона "Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации").
________________
      СПС.
     
     
     Вместе с законопроектом, принятым в КАС РФ, в Государственную Думу внесены законопроекты, которые приняты в качестве Федеральных законов от 8 марта 2015 г. N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" и от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", а также Федерального конституционного закона от 8 марта 2015 г. N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О военных судах Российской Федерации" в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации".
________________