Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации
(постатейный)

Комментарий к разделу I. Общие положения

Комментарий к главе 1. Основные положения

     Комментарий к статье 1. Осуществление правосудия арбитражными судами

     
     Комментируемая статья развивает общие положения, закрепленные в Конституции РФ (ст.118), что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Суд является институтом публичной власти, а правосудие представляет собой предмет деятельности, входящий в компетенцию суда. Судебная власть носит исключительный характер и не может осуществляться иными государственными органами и должностными лицами. В соответствии с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от 28.11.1996 N 19-П, никакой орган не может принимать на себя функцию отправления правосудия, с одной стороны, а с другой - на суд не может быть возложено выполнение каких бы то ни было функций, не согласующихся с положением органа правосудия.
     
     Отправление правосудия как вид деятельности предполагает рассмотрение и разрешение по существу споров между различными субъектами права. Различные структурные части судебной системы России осуществляют правосудие в отношении разных категорий споров. Здесь, таким образом, налицо отраслевое распределение компетенции между судами. Комментируемая статья закрепляет, что арбитражные суды осуществляют правосудие в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Границы этой сферы можно определить лишь приблизительно. Понятие предпринимательской деятельности дано в ст.2 ГК РФ, согласно которой предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Что касается понятия "иная экономическая деятельность", ее определения в законодательстве нет, что порождает дискуссии, в т.ч. при определении того, подведомствен ли конкретный спор арбитражному суду либо суду общей юрисдикции (см. комментарии к ст.27 и 28 АПК РФ).
     
     Комментируемая статья подчеркивает, что арбитражные суды созданы в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Что касается Конституции РФ, она содержит (гл.7) общие правила относительно судоустройства и судопроизводства, закрепляя лишь безусловный запрет на создание чрезвычайных судов. Следует также иметь в виду, что правосудие не осуществляют и третейские суды (несмотря на слово "суд" в их названии), поскольку они не входят в судебную систему. Зачастую термин "арбитраж" используется именно как указание на третейский суд (постоянно действующий или третейский суд ad hoc). Если говорить о третейских судах, созданных по законодательству РФ (например, таков Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ), то их деятельность с 01.09.2017 регулируется Федеральным законом от 29.12.2015 N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации". К международному коммерческому арбитражу применяются также нормы Закона РФ от 07.07.1993 N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже". О спорах, подлежащих передаче на рассмотрение третейского суда, см. комментарий к ст.33 АПК РФ.
________________
      См. официальный сайт: URL: http://mkas.tpprf.ru/ru/.
     
      Со дня вступления в силу Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации" нормы Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации" не применяются, за исключением арбитража, начатого и не завершенного до дня вступления в силу Федерального закона от 29.12.2015 N 382-ФЗ "Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации".
     
     
     Полномочия, порядок образования и деятельности арбитражных судов в Российской Федерации устанавливаются: