О применении статьи 49 Градостроительного кодекса г. Москвы

Вопрос:

Необходимо разъяснение по противоречиям, обнаруженным между ст.49 Градостроительного кодекса г.Москвы (с изменениями на 3 апреля 2013 года) и ст.51 Градостроительного кодекса РФ (с изменениями на 2 июля 2013 года) в части "Выдачи разрешения на строительство".

В Градостроительным кодексом Российской Федерации представляет собой документ, дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства".

В то же время в пункте 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации указано, что "разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом".