ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 21 октября 2020 года N 162


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В УКАЗ ГУБЕРНАТОРА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 12.03.2020 N 19

     
     С учетом санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Ульяновской области постановляю:
     
     1. Внести в указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 N 19 "О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности" изменение, изложив его в следующей редакции:
     

"ГУБЕРНАТОР УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УКАЗ

от 12 марта 2020 года N 19


О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ И УСТАНОВЛЕНИИ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГРАЖДАНАМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПРАВИЛ ПОВЕДЕНИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ

     
     В связи с распространением в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 N 316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" постановляю:
     
     1. Ввести на территории Ульяновской области режим повышенной готовности.
     
     2. Приостановить до 1 декабря 2020 года:
     
     2.1. Проведение на территории Ульяновской области зрелищных, развлекательных, культурных, физкультурных, спортивных, выставочных, рекламных, публичных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия), а также оказание соответствующих услуг, посещение гражданами зданий, строений, сооружений (помещений в них), предназначенных преимущественно для проведения массовых мероприятий (оказания услуг), в том числе ночных клубов (дискотек) и иных аналогичных объектов, детских игровых комнат и детских развлекательных центров, иных развлекательных заведений, а также ввести запрет на курение кальянов в ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах.
     
     Ограничения, предусмотренные настоящим подпунктом, не распространяются:
     
     на проведение мероприятий в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Ульяновской области или согласованные с органами государственной власти Ульяновской области;
     
     на проведение публичных слушаний в случаях, предусмотренных правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами Ульяновской области или органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;
     
     на проведение массовых мероприятий, связанных с организацией и проведением всероссийских, межрегиональных и региональных спортивных соревнований на объектах спорта с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Роспотребнадзор) и требований Министерства спорта Российской Федерации;
     
     на проведение концертных мероприятий на объектах культуры;
     
     на проведение мероприятий, связанных с организацией и проведением сельскохозяйственных ярмарок;
     
     на оказание юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями на открытом воздухе услуг тайпарков (канатных парков), тиров, контактных зоопарков, тематических парков;
     
     на оказание услуг, предусматривающих очное присутствие граждан, музеями и библиотеками при соблюдении санитарного режима и мер профилактики;
     
     на оказание услуг кинотеатрами (кинозалами), театрами, фитнес-центрами, бассейнами, банями, саунами при организации работы с учетом методических рекомендаций Роспотребнадзора;
     
     на проведение публичных мероприятий, которые проводятся на территориях единых специально отведенных илиприспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Ульяновской области.
     
     Мероприятия, предусмотренные абзацами четвертым - седьмым настоящего подпункта, проводятся после рассмотрения соответствующего обращения и его согласования Оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ульяновской области (далее - Штаб).
     
     2.2. Деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных объектов общественного питания в период с 22.00 до 07.00 следующего дня, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами таких объектов, а также доставки заказов.
     
     3. Проводить на территории Ульяновской области массовые мероприятия, на которые не распространяется действие пункта 2 настоящего указа, с учетом следующих требований и ограничений:
     
     3.1. Массовое мероприятие не должно продолжаться более 3 часов, за исключением спортивных соревнований и всероссийских мероприятий, регламентом которых установлена иная продолжительность их проведения.
     
     3.2. Организаторы массового мероприятия обязаны:
     
     3.2.1. Перед допуском в место проведения массового мероприятия обеспечить бесконтактную термометрию и обработку рук участников массового мероприятия дезинфицирующими средствами.
     
     3.2.2. Ограничить количество участников с учетом площади места проведения массового мероприятия из расчета 4 квадратных метра на 1 человека, но не более 30% вместимости соответствующего объекта.
     
     3.2.3. При проведении массовых мероприятий в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них) провести предварительную дезинфекцию места проведения массового мероприятия, обеспечить нахождение на входе в помещение резиновых ковриков или ковриков из пористого материала, смоченных дезинфицирующими средствами (далее - дезинфицирующий коврик).
     
     3.3. Участники массового мероприятия обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).
     
     3.4. Публичные мероприятия проводятся на территории единых специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест на территории Ульяновской области, перечень которых утвержден постановлением Правительства Ульяновской области, с учетом методических рекомендаций Роспотребнадзора, санитарно-эпидемиологических требований и с соблюдением ограничений и правил, установленных настоящим указом.
     
     4. Осуществлять деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления независимо от организационно-правовых форм исключительно с использованием дистанционных технологий.
     
     5. Обязать:
     
     5.1. Иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих на территорию Российской Федерации, соблюдать требования и методические рекомендации Роспотребнадзора.
     
     5.2. Граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федерации:
     
     5.2.1. Соблюдать требования и методические рекомендации Роспотребнадзора, в том числе о нахождении в режиме изоляции на дому.
     
     5.2.2. Сообщать о своем возвращении в Российскую Федерацию, месте, датах пребывания за рубежом, контактную информацию в мониторинговый центр по номеру телефона 112.
     
     5.3. Лиц, прибывших на территорию Ульяновской области воздушным, железнодорожным и автомобильным транспортом, посещавших после 30 марта 2020 года субъекты Российской Федерации, в которых зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), сообщать о своем прибытии и контактную информацию в мониторинговый центр, указанный в подпункте 5.2.2 настоящего подпункта.
     
     5.4. Лиц при появлении симптомов острой респираторной вирусной инфекции (далее - ОРВИ) и других острых респираторных заболеваний соблюдать режим самоизоляции на дому на срок 14 дней со дня постановки диагноза.
     
     5.5. Соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).
     
     5.6. Использовать:
     
     средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, а также при пользовании городским наземным автомобильным и электрическим транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении (далее - транспорт общего пользования);
     
     перчатки в местах приобретения товаров, при пользовании транспортом общего пользования.
     
     5.7. В случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     
     6. Рекомендовать:
     
     6.1. Лицам, находящимся на территории Ульяновской области, воздержаться от посещения мест массового пребывания людей.
     
     6.2. Лицам, в возрасте старше 65 лет, а также лицам, имеющим хронические заболевания и заболевания, указанные в приложении N 1 к настоящему указу (далее - лица группы риска), не покидать место проживания (пребывания), в том числе жилые и садовые дома, за исключением случаев:
     
     обращения за медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
     
     следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), за исключением граждан, переведенных на дистанционный режим работы, находящихся в отпуске, в отношении которых оформлен листок нетрудоспособности;
     
     передвижения к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, в целях выгула домашних животных, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов, прогулки и занятия физической культурой и спортом.
     
     При выходе за пределы места проживания (пребывания) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, а также максимально ограничить очное взаимодействие с другими лицами.
     
     Рекомендации, предусмотренные настоящим подпунктом, не распространяются на работников медицинских организаций и организаций социального обслуживания населения.
     
     7. Работодателям (организациям, индивидуальным предпринимателям):
     
     7.1. Обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований, методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации, Роспотребнадзором, а также требований Стандарта безопасности организации (индивидуального предпринимателя), в том числе санитарно-гигиенической безопасности, в целях противодействия распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (приложение N 2 к настоящему указу).
     
     Удостоверить соблюдение указанных в настоящем подпункте санитарно-эпидемиологических требований и методических рекомендаций подачей декларации о соблюдении правил деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности на территории Ульяновской области.
     
     Действие абзаца второго настоящего подпункта распространяется на организации, возобновившие свою деятельность с 12 мая 2020 года, а также на организации, ранее не подававшие декларации.
     
     7.2. Обеспечить перевод на дистанционный режим работы:
     
     7.2.1. Не менее 30% штатной численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам), включая граждан, указанных в подпункте 7.2.2 настоящего подпункта.
     
     7.2.2. Всех работников из числа граждан группы риска, за исключением лиц, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения функционирования организаций, индивидуальных предпринимателей.
     
     Требования настоящего пункта не распространяются на организации оборонно-промышленного комплекса, авиастроения, организации, входящие в состав Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", организации, осуществляющие работу по государственному оборонному заказу, а также организации электронно-технической отрасли, обеспечивающие деятельность указанных организаций, организации здравоохранения, социального обслуживания населения, образовательные и иные организации, определенные Штабом по результатам рассмотрении обращений работодателей.
     
     7.3. Принять решения об установлении численности работников (исполнителей по гражданско-правовым договорам):
     
     подлежащих переводу на дистанционный режим работы;
     
     не подлежащих переводу на дистанционный режим работы в связи с необходимостью их непосредственного участия в обеспечении непрерывных технологических и иных процессов, необходимых для обеспечения функционирования таких организаций и индивидуальных предпринимателей.
     
     7.4. Ежедневно представлять сведения в рабочую группу по экономической и промышленной безопасности Штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ульяновской области о количестве работников, переведенных на дистанционный режим работы, включая сведения об общем количестве работников, числе работников, относящихся к группе риска, работниках, находящихся в отпусках, в порядке, утвержденном Правительством Ульяновской области.
     
     7.5. Принять меры, направленные на минимизацию очного присутствия работников на рабочих местах.
     
     7.6. Максимально сократить количество очно проводимых совещаний, иных деловых и корпоративных мероприятий, допуская возможность их проведения только в чрезвычайно важных и неотложных случаях.
     
     7.7. Ввести запрет на выезд работников в командировки за пределы Ульяновской области, допуская их возможность лишь в неотложных случаях при последующем проведении за счет работодателя тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
     
     7.8. Организовать системную работу по информированию работников о рисках новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе рекомендовать работникам воздержаться от поездок за рубеж в период нахождения в очередных отпусках.
     
     7.9. Проводить тестирование на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в отношении работников, осуществляющих межрегиональные грузовые перевозки автомобильным транспортом, а также осуществляющих деятельность, связанную с передвижением между субъектами Российской Федерации.
     
     8. Образовательным организациям и организациям, оказывающим образовательные услуги:
     
     8.1. Осуществлять работу в штатном режиме с соблюдением методических рекомендаций Роспотребнадзора по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также стандарта деятельности образовательной организации по выявлению и профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), утвержденного правовым актом Министерства просвещения и воспитания Ульяновской области.
     
     8.2. Обеспечить использование работниками и посетителями образовательных организаций и организаций, оказывающих образовательные услуги, средств индивидуальной защиты органов дыхания.
     
     8.3. Довести до сведения обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, их родителей (законных представителей) рекомендации по использованию средств индивидуальной защиты органов дыхания во время нахождения в здании образовательной организации вне учебных кабинетов (в том числе рекреации, библиотеки, коридоры).
     
     Рекомендации настоящего подпункта распространяются на обучающихся, достигших возраста 12 лет, за исключением случаев наличия индивидуальных медицинских противопоказаний к ношению средств индивидуальной защиты органов дыхания или отсутствия согласия родителей (законных представителей) на ношение средств индивидуальной защиты органов дыхания.
     
     8.4. Обеспечить учет обучающихся и воспитанников, которые выезжали и (или) планируют выезжать за пределы Ульяновской области.
     
     8.5. Исключить проведение массовых мероприятий.
     
     8.6. Незамедлительно изолировать обучающихся и воспитанников с признаками респираторных заболеваний до прихода родителей (законных представителей) или приезда бригады скорой помощи.
     
     8.7. Усилить контроль за обеспечением проведения при входе в здания ежедневных "утренних фильтров" с обязательной термометрией (целесообразно использовать бесконтактные термометры) с целью выявления и недопущения в них обучающихся и их родителей (законных представителей), работников с признаками респираторных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк), а также контроль за использованием работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания. Лица с признаками инфекционных заболеваний (повышенная температура, кашель, насморк) в указанные организации не допускаются.
     
     8.8. Увеличить кратность проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на регулярное обеззараживание воздуха с использованием необходимого оборудования, усиление дезинфекционного режима в помещениях, обеспечение условий для гигиенической обработки рук с применением кожных антисептиков.
     
     8.9. При реализации образовательных программ среднего профессионального образования и (или) основных программ профессионального обучения, образовательных программ высшего образования:
     
     усилить контроль за использованием обучающимися и работниками средств индивидуальной защиты органов дыхания;
     
     перевести педагогических работников, относящихся к лицам группы риска, на дистанционный режим работы (с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения в соответствии с графиками учебного процесса и индивидуальными учебными планами) (допускать к очному проведению учебных занятий по согласованию).
     
     8.10. При реализации образовательных программ среднего профессионального образования, основных программ профессионального обучения предусмотреть внесение изменений в график учебного процесса с предоставлением возможности проведения учебных занятий с использованием дистанционных образовательных технологий и электронного обучения не менее одного учебного дня в неделю.
     
     8.11. Осуществлять до 1 декабря 2020 года реализацию программ дополнительного образования для несовершеннолетних с использованием дистанционных образовательных технологий.
     
     Данное ограничение не распространяется на реализацию программ дополнительного образования:
     
     в формате индивидуальных занятий или малокомплектных групп численностью до 8 человек;
     
     на базе образовательных организаций дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования для обучающихся и воспитанников указанных образовательных организаций.
     
     9. Организациям:
     
     9.1. Осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ульяновской области, обеспечить в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) проведение периодических дезинфекционных и обеззараживающих и иных санитарно-эпидемиологических мероприятий в многоквартирных жилых домах и на прилегающих к ним территориях в соответствии с приложением N 3 к настоящему указу.
     
     9.2. Торговли и организациям, предоставляющим услуги населению:
     
     9.2.1. Обеспечить соблюдение дистанции не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) между рабочими местами, в зоне ресепшен, на кассе.
     
     9.2.2. Обеспечить наличие дезинфицирующего коврика на входе в помещение (торговый зал).
     
     9.2.3. Обеспечить единовременное нахождение клиентов в зале обслуживания из расчета 1 человек на 6 квадратных метров, а на объектах торговли - из расчета 3 посетителя на 50 квадратных метров площади объекта.
     
     9.2.4. Определить ответственного работника, который будет обеспечивать при входе в организацию (помещение) контроль обработки посетителями рук специальным раствором для дезинфекции (или дезинфицирующей салфеткой) и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, а при посещении объектов торговли - также использования перчаток.
     
     В случае отсутствия у посетителя средств (средства) индивидуальной защиты, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, ответственный работник не допускает посетителя. Ответственный работник вправе предоставить посетителю средства индивидуальной защиты на платной или бесплатной основе.
     
     9.2.5. Не допускать реализацию товаров и предоставление услуг лицам, не имеющим средств индивидуальной защиты, указанных в подпункте 9.2.4 подпункта 9.2 настоящего пункта.
     
     При выявлении лиц, указанных в абзаце первом настоящего подпункта, вызывать для фиксации факта административного правонарушения должностных лиц органов внутренних дел или должностных лиц органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
     
     9.2.6. Обеспечить для посетителей повторную обработку рук при выходе из объектов, в которых осуществляется торговля и предоставляются услуги.
     
     9.2.7. Обеспечить продажу предметов одежды, головных уборов с обработкой вещей парогенератором после каждой примерки. Примерка покупателями обуви должна осуществляться в одноразовых носках, бахилах и перчатках. После использования перчатки, бахилы, одноразовые носки собираются в мусорный контейнер для последующей утилизации.
     
     9.2.8. Обеспечить при оказании услуг общественного питания расстояние между столами не менее 2 метров и размещение не более 4 человек за столом.
     
     9.2.9. По осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования:
     
     не допускать в транспорт общего пользования лиц без средств индивидуальной защиты органов дыхания;
     
     в случае выявления лиц без средств индивидуальной защиты органов дыхания движение транспортных средств прекращать;
     
     вызывать для фиксации факта административного правонарушения должностных лиц органов внутренних дел или должностных лиц органов государственной власти или органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
     
     9.3. В случае несоблюдения требований настоящего пункта лица, допустившие нарушение, несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     
     10. Исключить факты одновременного оказания процедур в одном помещении более чем 1 человеку в отношении лиц, проживающих в пансионатах, домах отдыха, санаторно-курортных организациях (санаториях).
     
     11. Установить, что:
     
     11.1. Поэтапное снятие ограничительных мероприятий в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) осуществляется в соответствии с методическими рекомендациями Роспотребнадзора путем внесения изменений в настоящий указ.
     
     11.2. Переход к отдельным этапам снятия ограничительных мероприятий может осуществляться дифференцированно по отдельным муниципальным образованиям Ульяновской области в зависимости от складывающейся на их территориях санитарно-эпидемиологической ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
     
     11.3. Введение ограничительных мероприятий (карантина) осуществляется отдельным указом Губернатора Ульяновской области на территориях муниципальных образований (населенных пунктов) Ульяновской области с учетом складывающейся санитарно-эпидемиологической ситуации.
     
     11.4. Угроза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) как чрезвычайное и непредотвратимое в сложившихся условиях обстоятельство, повлекшее в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" введение на территории Ульяновской области режима повышенной готовности, а равно распространение указанной инфекции являются обстоятельствами непреодолимой силы.
     
     12. Правительству Ульяновской области:
     
     12.1. Сформировать. рабочие группы для проведения мониторинга осуществления санитарно-эпидемиологических мер и обязательных правил поведения, предусмотренных настоящим указом.
     
     12.2. Утвердить порядок подачи декларации о соблюдении правил деятельности организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих деятельность в период действия режима повышенной готовности на территории Ульяновской области.
     
     12.3. В срок до 23 октября 2020 года утвердить порядок подачи сведений работодателями в рабочую группу по экономической и промышленной безопасности Штаба о количестве работников, переведенных на дистанционный режим работы, включая сведения об общем количестве работников, числе работников, относящихся к группе риска, работниках, находящихся в отпусках.
     
     12.4. Обеспечить представление Губернатору Ульяновской области предложений о дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации, плана действий по восстановлению российской экономики и методических рекомендаций Роспотребнадзора.
     
     12.5. Совместно с местными администрациями муниципальных образований Ульяновской области:
     
     12.5.1. В пределах установленной компетенции усилить контроль за соблюдением гражданами и организациями обязательных для исполнения правил поведения, установленных настоящим указом, уделив особое внимание общественным местам.
     
     12.5.2. Принять меры по предоставлению дополнительных транспортных средств государственным учреждениям здравоохранения, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, для осуществления выездов медицинского персонала к пациентам, страдающим хроническими неинфекционными заболеваниями, а также работникам Роспотребнадзора для осуществления выездов в связи с необходимостью осуществления мероприятий, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
     
     13. Министерству здравоохранения Ульяновской области:
     
     13.1. Обеспечить возможность оформления листков нетрудоспособности без посещения медицинских организаций для лиц, указанных в подпунктах 5.1 и 5.2 пункта 5 настоящего указа.
     
     13.2. Организовать работу медицинских организаций с приоритетом оказания медицинской помощи на дому лихорадящим больным с респираторными симптомами, прибывшим на территорию Российской Федерации, и пациентам старше 65 лет, для чего обеспечить усиление выездной амбулаторной службы работниками отделений профилактики, городской фтизиатрической службы и клиническими ординаторами образовательных организаций высшего образования.
     
     13.3. Обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбору биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19).
     
     13.4. Обеспечить медицинское наблюдение всех лиц, проживающих на территории Ульяновской области, вернувшихся в Российскую Федерацию, на срок 14 календарных дней со дня их прибытия в домашних условиях или в условиях обсерватора исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки.
     
     13.5. Принять меры по обеспечению транспортирования лиц, указанных в подпункте 13.4 настоящего пункта, до места изоляции в условиях, исключающих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
     
     13.6. Организовать лабораторную диагностику новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с привлечением лабораторий всех организаций независимо от организационно-правовых форм, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение на работу с возбудителями III-IV группы патогенности с использованием методов, не предполагающих выделение возбудителя, соответствующие условия работы и обученный персонал, владеющий методом полимеразной цепной реакции.
     
     13.7. Обеспечить проведение лабораторного обследования (диагностику) на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с требованиями Роспотребнадзора, при получении положительного результата на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) незамедлительно информировать Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области и направлять биологические материалы в федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области".
     
     13.8. Обеспечить соблюдение противоэпидемического режима, исключающего риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), в обсерваторах, медицинских организациях для госпитализации больных с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), обучение персонала работе со средствами индивидуальной защиты и контроль их использования.
     
     13.9. Обеспечить сбор в ежедневном режиме информации о наличии тест-систем, объемах и результатах лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), проведенных лабораториями организаций независимо от организационно-правовых форм, и представление ее в федеральное бюджетное учреждение здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Ульяновской области".
     
     13.10. Принять меры к осуществлению наблюдения на дому больных с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) легкой и средней форм течения, с заболеваниями гриппом и ОРВИ с использованием дистанционных способов общения, телеконсультаций.
     
     13.11. В срок до 23 октября 2020 года создать специализированную рабочую группу для решения вопросов лекарственного обеспечения населения Ульяновской области.
     
     13.12. Обеспечить формирование в аптечных и медицинских организациях запаса лекарственных препаратов, дезинфицирующих и антисептических средств, медицинских изделий, включая средства индивидуальной защиты, необходимого для профилактики и лечения ОРВИ, в том числе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в осенне-зимнем эпидемическом сезоне 2020 - 2021 годов.
     
     13.13. Создать рабочую группу с привлечением по согласованию представителей регионального отделения Всероссийского общественного движения "Волонтеры-медики" и Ассоциации содействия развитию здравоохранения "Медицинская Палата Ульяновской области" для осуществления контроля за соблюдением государственными учреждениями здравоохранения Ульяновской области санитарных правил и норм, методических рекомендаций Роспотребнадзора и приказов Министерства здравоохранения Российской Федерации, регламентирующих организацию оказания медицинской помощи гражданам в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе разделение потоков посетителей.
     
     13.14. В срок до 23 октября 2020 года утвердить алгоритмы действий для разных категорий нуждающихся в медицинской помощи (больной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), выявленной в частной медицинской организации/лаборатории; контактное лицо; самоизолированный; желающий сдать анализ на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), не относящийся к лицам, подлежащим обязательному тестированию; подлежащий плановой госпитализации, в том числе вместе с детьми).
     
     Усилить работу по информированию пациентов, контактных лиц и лиц группы риска о действиях при заболевании новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), порядке сдачи анализов на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19).
     
     13.15. В срок до 1 ноября 2020 года организовать работу многоканальных телефонов для обеспечения доступности связи с учреждениями здравоохранения, внедрить электронные системы обратной связи с населением (сайты учреждений здравоохранения, электронная почта, единый контакт-центр на базе единого номера телефона), предусматривающие возможность направления пациентами с признаками ОРВИ заявок на вызов медицинских работников.
     
     13.16. С 1 ноября 2020 года развернуть дополнительный коечный фонд для лечения больных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) на базе государственного учреждения здравоохранения "Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска".
     
     13.17. В срок до 23 октября 2020 года совместно с ОГКУ "Правительство для граждан" организовать работу телемедицинского центра для предоставления дистанционной консультативной медицинской помощи жителям Ульяновской области с подтвержденной новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), состояние которых не требует стационарного лечения.
     
     Активно привлекать к работе телемедицинского центра студентов старших курсов медицинских факультетов образовательных организаций высшего образования, ординаторов, волонтеров-медиков для обеспечения обратной телефонной связи.
     
     14. Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области:
     
     14.1. Обеспечить оперативное взаимодействие с лицами группы риска, в том числе через мониторинговый центр, указанный в подпункте 5.2.2 подпункта 5.2 пункта 5 настоящего указа.
     
     14.2. Обеспечить с привлечением волонтеров (добровольцев) оказание лицам группы риска возможных мер адресной социальной помощи, в том числе с учетом их запросов, поступающих в мониторинговый центр, указанный в подпункте 5.2.2 подпункта 5.2 пункта 5 настоящего указа.
     
     14.3. Организовать работу волонтеров для приобретения и доставки лекарственных препаратов и продуктов питания пациентам с заболеванием новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), получающих лечение амбулаторно.
     
     14.4. Совместно с Министерством здравоохранения Ульяновской области обеспечить доставку лицам группы риска продуктовых наборов, лекарственных препаратов, обеспечение которыми осуществляется по рецептам врачей бесплатно либо по льготным ценам, медицинских изделий, обеспечение которыми по рецептам врачей осуществляется бесплатно.
     
     14.5. Организовать на базе государственных организаций социального обслуживания оказание лицам группы риска социально-реабилитационных (оздоровительных) услуг по месту жительства, психологических услуг, консультаций по вопросам профилактики здорового образа жизни и питания.
     
     14.6. В срок до 28 октября 2020 года создать центр психологической помощи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в целях оказания психологической поддержки лицам, находящимся в условиях изоляции.
     
     15. Министерству агропромышленного комплекса и развития сельских территорий Ульяновской области:
     
     15.1. Разработать и утвердить с учетом санитарно-эпидемиологических требований правила проведения сельскохозяйственных ярмарок на территории Ульяновской области в период действия режима повышенной готовности, а также порядок допуска лиц для принятия участия в ярмарочных мероприятиях.
     
     15.2. Совместно с Фондом "Корпорация развития промышленности и предпринимательства Ульяновской области" и местными администрациями муниципальных образований Ульяновской области обеспечить контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты персоналом и потребителями в местах приобретения товаров.
     
     15.3. Совместно с Министерством здравоохранения Ульяновской области, Министерством семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области:
     
     15.3.1. Обеспечить разделение потоков лиц группы риска и иных посетителей (получателей услуг) при посещении ими объектов торговли, медицинских организаций и организаций социальной защиты и социального обслуживания населения.
     
     15.3.2. Обеспечить в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) проведение периодических дезинфекционных, обеззараживающих и иных санитарно-эпидемиологических мероприятий в помещениях объектов торговли, медицинских организаций и организаций социальной защиты и социального обслуживания населения.
     
     16. Министерству просвещения и воспитания Ульяновской области:
     
     16.1. Обеспечить соблюдение методических рекомендаций Роспотребнадзора по организации работы образовательных организаций в условиях сохранения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
     
     16.2. Совместно с местными администрациями муниципальных образований Ульяновской области:
     
     16.2.1. Обеспечить ежедневное проведение дезинфекционных мероприятий в образовательных организациях.
     
     16.2.2. Определить лиц, ответственных за проведение мероприятий, указанных в подпункте 16.2.1 настоящего подпункта, предупредить их о персональной ответственности за качество проведенной работы в установленные сроки.
     
     16.2.3. Обеспечить средствами индивидуальной защиты органов дыхания обучающихся образовательных организаций, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
     
     16.3. Совместно с Министерством здравоохранения Ульяновской области разработать стандарт деятельности образовательной организации по выявлению и профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), включающий в том числе порядок межведомственного взаимодействия при выявлении случаев заболеваемости.
     
     16.4. В срок до 28 октября 2020 года разработать и представить на рассмотрение Штаба предложения по организации образовательной деятельности в общеобразовательных организациях, при которой по заявлению родителей (законных представителей) обучающихся последние могут быть переведены на обучение с использованием дистанционных образовательных технологий.
     
     16.5. Обеспечить:
     
     16.5.1. Контроль за исполнением образовательными организациями пункта 8 настоящего указа.
     
     16.5.2. В период каникул во взаимодействии с местными администрациями муниципальных образований Ульяновской области, Министерством искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерством физической культуры и спорта Ульяновской области, Министерством молодежной политики Ульяновской области и подведомственными им организациями обеспечить проведение воспитательных, познавательных, развивающих и конкурсных мероприятий для обучающихся исключительно с использованием дистанционных технологий, в том числе онлайн-лагерей.
     
     16.5.3. Утверждение порядка проведения в период каникул воспитательных, познавательных, развивающих и конкурсных мероприятий для обучающихся исключительно с использованием дистанционных технологий (в онлайн-режиме).
     
     16.5.4. Осуществление в ежедневном режиме мониторинга занятости обучающихся образовательных организаций в период каникул.
     
     16.5.5. Размещение стандарта деятельности образовательной организации по выявлению и профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в общедоступных местах образовательных организаций, а также доведение их положений до родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников.
     
     16.6. Совместно с федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Ульяновский государственный университет" оказать содействие в направлении ординаторов, студентов, проходящих подготовку по программам высшего и среднего образования по направлению подготовки "Здравоохранение", для трудоустройства в госпитальные базы для лечения пациентов с новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области (при наличии добровольного согласия), в направлении ординаторов для трудоустройства в структурные подразделения государственных учреждений здравоохранения Ульяновской области, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (при наличии добровольного согласия).
     
     16.7. В срок до 28 октября 2020 года организовать работу регионального центра дистанционного образования по подготовке образовательных организаций, расположенных на территории Ульяновской области, к реализации образовательных программ с использованием электронного обучения и дистанционных образовательных технологий.
     
     17. Министерству промышленности и транспорта "Ульяновской области совместно с местными администрациями муниципальных образований Ульяновской области обеспечить, в том числе посредством создания мониторинговых групп, контроль за обязательным использованием средств индивидуальной защиты персоналом транспортно-пересадочных узлов, обслуживающим транспортные средства (поезда, автобусы и другие виды общественного транспорта), а также пассажирами общественного транспорта.
     
     18. Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области:
     
     18.1. Совместно с местными администрациями муниципальных образований Ульяновской области определить перечень объектов спорта, которые в период действия режима повышенной готовности будут использоваться для организации и проведения всероссийских, межрегиональных и региональных спортивных соревнований.
     
     18.2. Определить порядок использования с 15 июня 2020 года объектов спорта для занятия физкультурой и спортом на открытом воздухе с учетом санитарно-эпидемиологических требований, а также критерии допуска лиц на указанные объекты спорта.
     
     19. Министерству искусства и культурной политики Ульяновской области обеспечить соблюдение требований и рекомендаций Роспотребнадзора, санитарного режима и мер профилактики при оказании услуг, предусматривающих очное присутствие граждан, музеями, библиотеками, кинотеатрами (кинозалами), театрами, а также при проведении театрально-концертных мероприятий.
     
     20. Агентству государственного и жилищного надзора Ульяновской области обеспечить контроль за проведением организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории Ульяновской области, дезинфекционных мероприятий в многоквартирных жилых домах и на прилегающих к ним территориях.
     
     21. Рекомендовать:
     
     21.1. Управлению Роспотребнадзора по Ульяновской области:
     
     21.1.1. Совместно с Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Ульяновской области обеспечить координацию действий исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организаций по недопущению ввоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
     
     21.1.2. Активизировать проведение мероприятий федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора за выполнением хозяйствующими субъектами установленных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также обязательных правил поведения по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
     
     При выявлении случаев несоблюдения (нарушения) указанных требований и правил составлять административные протоколы об административных правонарушениях по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     
     21.1.3. Увеличить кратность проведения профилактических мероприятий, направленных на предотвращение нарушения хозяйствующими субъектами законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей.
     
     21.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области и Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ульяновской области:
     
     21.2.1. Усилить контроль за соблюдением гражданами установленных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности, уделив особое внимание местам массового пребывания людей, транспорту общего пользования, объектам торговли и общественного питания.
     
     При выявлении случаев несоблюдения (нарушения) указанных требований и правил составлять административные протоколы об административных правонарушениях по статье 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
     
     21.2.2. Активизировать проведение с населением разъяснительной работы по соблюдению обязательных для исполнения правил поведения, установленных санитарно-эпидемиологическим законодательством и настоящим указом.
     
     21.3. Местным администрациям муниципальных образований Ульяновской области организовать неукоснительное соблюдение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения, установленных настоящим указом, принимать дополнительные меры по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и предписаний Министерства здравоохранения Российской Федерации и Роспотребнадзора, в том числе:
     
     обеспечить в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) проведение периодических дезинфекционных и обеззараживающих и иных санитарно-эпидемиологических мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в местах общего пользования;
     
     осуществлять постоянный контроль проведения дезинфекционных мероприятий в транспорте общего пользования, на объектах торговли и оказания услуг, в образовательных организациях.
     
     21.4. Руководителям хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих сооружения по очистке сточных вод, обеспечить строгое соблюдение технологии обеззараживания сбрасываемых сточных вод с усилением дезинфекционного режима и производственного контроля сточных вод.
     
     22. Перевести Штаб в круглосуточный режим работы до особого указания.
     
     23. Секретариату Штаба обеспечить ежедневное представление Губернатору Ульяновской области доклада о ситуации с распространением в регионе новой коронавирусной инфекции (COVID-19), числе заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения инфекцией.
     
     24. Заместителю Губернатора Ульяновской области Мартыновой Н.Н.:
     
     24.1. Организовать информирование населения через средства массовой информации, а также официальный сайт Губернатора и Правительства Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" о введении на территории Ульяновской области режима повышенной готовности и обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности.
     
     24.2. Во взаимодействии с Министерством здравоохранения Ульяновской области, другими заинтересованными исполнительными органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, Управлением Роспотребнадзора по Ульяновской области обеспечить информирование населения по вопросам гигиенического воспитания как метода профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) посредством:
     
     представления подробной информации о новой коронавирусной инфекции (COVID-19), основных симптомах данного заболевания и мерах профилактики с использованием средств массовой информации, листовок, плакатов, бюллетеней, проведения индивидуальной беседы с пациентами;
     
     разъяснения правил ношения масок для защиты органов дыхания, применения дезинфицирующих средств, включая индивидуальные антисептические средства;
     
     разъяснения необходимости соблюдения социального дистанцирования;
     
     доведения до организованных коллективов взрослых и детей правил организации деятельности в период повышения уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
     
     25. Настоящий указ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.