Отказ МЧС России в согласовании СТУ может быть обжалован в судебном порядке

Вопрос:

В процессе работы над проектом образовательного комплекса возникли вопросы по порядку согласования разработанных нашим субподрядчиком СТУ на противопожарную безопасность. Необходимость разработки СТУ была обусловлена отсутствием нормативных требований пожарной безопасности к проектированию зданий общеобразовательных учреждений в составе образовательного комплекса и принимаемыми проектом отступлениями от нормативных требований пожарной безопасности. В телефонном разговоре с представителями ГУ МЧС России по Иркутской области, была передана информация о том, что по их мнению, для данного проекта нет необходимости в разработке СТУ, достаточно руководствоваться, для обоснования принимаемых проектных решений, требованиями действующих нормативных документов. Вместе с тем, решение о необходимости разработки СТУ принималось с учетом существующей практики проектирования объектов с аналогичными конструктивными и планировочными решениями, предварительной консультации с экспертами Мосгосэкспертизы. Мнение экспертов МГЭ, где предполагается прохождение государственной экспертизы проектной документации, однозначное, что без разработки СТУ, предусматривающих официальное рассмотрение и согласование принимаемых проектом ненормативных решений МЧС России и Минстроем России, получение положительного заключения от МГЭ не предоставляется возможным. Аналогичное мнение и у организации разработчика. Позиция ГУ МЧС России по Иркутской области о проектировании комплекса без разработки СТУ, приведет к отказу от разработанной концепции Образовательного комплекса, необходимости корректировки проекта в части принятия типовых проектных решений и приведения его в соответствие с действующими нормативными требованиями. Минстрой России СТУ по пожарной безопасности, без согласования органа МЧС, не рассматривает. В связи с этим возникает вопрос, какой порядок согласования СТУ применяется в таких случаях, когда местное ГУ МЧС отказывается от согласования, а мы, как авторы проекта, со своей стороны, не готовы применить только нормативные решения.