Перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат - в проектной документации

Вопрос:

При прохождении Главгосэкспертизы или экологической экспертизы проектной документации на строительство и эксплуатацию опасного производственного объекта эксперты запрашивают договора на передачу отходов специализированным организациям для утилизации, размещения, обезвреживания.

В Постановлении Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" есть подраздел "Мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов", который можно трактовать по-разному. Но ведь объект только проектируется. На стадии строительства отходами будет заниматься подрядчик, который будет выбираться после проведения тендерных процедур, к тому же в договоре подряда прописывается, что отходы передаются в собственность подрядной организации, которая осуществляет строительство объекта. После получения положительного заключения экспертизы проектной документации, при вводе в эксплуатацию объекта будут заключены договора на передачу отходов специализированным организациям. Правомочно ли требование эксперта на стадии проектных работ предоставлять договора на утилизацию проектных отходов?