Приватизация квартиры работником

Вопрос:

У нас сотрудник написал заявление о том, что он хочет приватизировать выданную ему квартиру. Мы согласны, но имущество принадлежит Росгидромету и Росимуществу. Мы направили в Росгидромет весь пакет документов, и от них получили принципиальное согласие. Росгидромет сам направил пакет документов на согласование в Минимущество. Оттуда мы не могли добиться ответа более года. И сейчас нам прислали отказ в связи с тем, что у нас в организации нет приказа о создании жилищной комиссии, нет положения о жилищной комиссии по заключению договора соцнайма.

Насколько обоснованы претензии Росимущества, и как сейчас исправить ситуацию (можно ли недостающие документы сделать "задним числом"). Как правильно составить положение о жилищной комиссии?

Центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями, ГУ. Организация - коммерческое юридическое лицо, хотя по уставу НКО, т.к. выполняем гос. задания.