СОСТАВ НАЛОГА ЮРИДИЧЕСКИЙ - содержание в законе о каждом налоге исчерпывающего набора информации, который позволил бы конкретно утвердить обязанное лицо, размер налогового обязательства и порядок его исполнения; границы требований государства в отношении имущества налогоплательщика. Нечеткость, двусмысленность или неполнота закона о налоге могут привести к возможности уклонения от уплаты налога на законных основаниях (налоговые лазейки); к злоупотреблениям со стороны налоговых органов, выражающимся в расширительном толковании положений закона, и др. Хотя число налогов велико и структура их различна, тем не менее слагаемые С.н.ю. имеют универсальное значение.

Только совокупность элементов С.н.ю. устанавливает обязанность плательщика по уплате налога. Если законодатель по какой-то причине не установил и (или) не определил хотя бы одного из них, обязанность налогоплательщика не может считаться установленной. Это положение закреплено и в п.1 ст.17 части первой НК РФ: "Налог считается установленным лишь в том случае, когда определены налогоплательщики и следующие элементы налогообложения, а именно: объект налогообложения; налоговая база; налоговый период; налоговая ставка; порядок исчисления налога; порядок и сроки уплаты налога". Если законодатель не установил и (или) не определил хотя бы одного из перечисленных элементов С.н.ю., налог не может считаться установленным. Соответственно не возникает обязанности по его уплате. Пункт 6 ст.3 НК РФ также закрепляет, что "при установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения". Т.о., вопрос о технике налогового законотворчества является одним из ключевых моментов налогового права.