ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ - одна из важнейших функций государственного управления, представляющая определенный способ государственного воздействия на состояние и деятельность объектов государственного регулирования в различных сферах общественной жизни (экономика, социальная защита, культура, образование, наука и т.п.). П.-ц.у. - специальная функция органов исполнительной власти, урегулированная соответствующим законодательным или иным нормативным правовым актом. В России П.-ц.у. является одним из основных направлений деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти и состоит из ряда последовательно осуществляемых функций: разработка прогнозов развития отдельных отраслей, регионов, разработка на базе прогнозных данных целевых программ развития, подготовка решений об утверждении программ и объемов их финансирования, контроль за исполнением намеченных программами мероприятий и планов их реализации.

ФЗ от 20.07.1995 г. "О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ" (с дальнейшими изменениями и дополнениями) возложил на Правительство РФ разработку указанных прогнозов на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу. ФКЗ "О Правительстве РФ" (ст.13) установил, что Правительство РФ формирует целевые программы и обеспечивает их реализацию. Подготовка и оформление проектов федеральных целевых программ возложена на Министерство экономического развития и торговли РФ совместно с заинтересованными органами исполнительной власти.