Отбор проб для определение коэффициента фильтрации песка

Вопрос:

Исходные данные: подрядчик должен был выполнить работы по устройству песчаного подстилающего слоя основания дорожной одежды толщиной 50 см из песка мелкого по ГОСТ с коэффициентом фильтрации более 2 м/сутки с уплотнением тяжелыми катками. В рамках строительного контроля заказчик отобрал из тела дороги (уже уплотненного слоя h = 50 см) песок с целью проверки его качественной характеристики - коэффициент фильтрации. Отбор пробы осуществлялся путем откопки на глубину 20-30 см уплотненного слоя и выборки на этой глубине песка в объеме 5 кг.  В ходе лабораторных испытаний было определено, что Кф менее проектного, т.е. менее 2 м/сут. Является ли данная технология отбора проб правильной? Можно ли, в принципе, отбирать песок из уплотненного слоя? Относится ли письмо СОЮЗДОРНИИ (во вложении) с разъяснением к данному случаю, т.е. является ли объективной оценка фильтрации при таком отборе (из тела дороги), в нашем случае песок, а не грунт, о котором написано в п.5.9 СНиП?