Обращение в Конституционный суд

Вопрос: 

Один из моих читателей планирует обратиться в Конституционный суд РФ по поводу неконституционности ч.2 ст.5 Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел, утвержденного приказом от 25 июля 2006 года Министерства культуры РФ, МВД РФ и ФСБ РФ N 275/584 и 352, с намерением добиться изменения ее содержания и просит вас дать оценку его суждений-доводов по этому поводу.

Он считает, что ст.5 названного Положения по своему содержанию и смыслу состоит как бы из двух частей.

Первая же часть ст.5 Положения состоит как бы из двух подпунктов.