Уплата государственной пошлины за выдачу удостоверений по промышленной безопасности в территориальных органах Ростехнадзора

Вопрос:

Работники казенного федерального учреждения, т.е. бюджетного предприятия не прошли аттестацию по промышленной безопасности в территориальных органах Ростехнадзора согласно принятым условиям. В предаттестационный период организация уплатила государственную пошлину за выдачу удостоверений, уплатив по 800 рублей за каждого работника. Представителями Ростехназора было предложено работникам, прошедшим аттестацию с отрицательным результатом, пройти ее повторно. Так, согласно подп.72 ч.1 ст.333_33 Налогового кодекса РФ - предусмотрена уплата государственной пошлины за следующие действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации (в том числе повторной) в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством РФ - т.е. выдачу аттестата, свидетельства либо иного документа, подтверждающего уровень квалификации работника. При обращении о повторной оплате государственной пошлины за работников предприятия к главному бухгалтеру последовал отказ, мотивированный тем, что при проведении инспекторских проверок КРУ финансовой деятельности предприятия повторная оплата будет трактована как нецелевое использование, т.к. работники халатно отнеслись к процессу подготовки и пусть оплату гос. пошлины оплачивают за счет собственных средств, а дополнительные финансовые затраты предприятием не предусмотрены, в своих действиях главный бухгалтер как специалист руководствуется Бюджетным кодексом РФ, дающим право на отказ. Мной приводились доводы, что в силу требований п.1 ст.9 ФЗ от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация обязана обеспечивать проведение подготовки и аттестации работников, принимая во внимание, что результаты проверки знаний оформляются протоколом и направляются в организацию по месту работы специалиста, т.е. сопровождают деятельность предприятия, а не работника как физического лица. Согласно приказу Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору" не определяет количество возможных пересдач п.26 Положения. Все вышеперечисленные мной нормативные правовые акты - ФЗ распространяются на все формы собственности, в том числе на бюджетную. Мой вопрос: