Увеличение площади земельного участка

Вопрос:

Предшествующему предприятию, правопреемником которого мы являемся, в 1962 году был выделен участок под пионерский лагерь. Участок находится в Московской области, площадью 10 га, выдали земельный акт и сделали план, но когда сделали земельный акт и план, план был без координат, просто румбы, площадь уменьшилась до 9,1 га, тогда на это никто не обратил внимания. Затем построили пионерлагерь, обнесли забором и в 1994 году на этот участок были получены уже российские документы, потому что советские уже были сомнительные, чуть ли не недействительные, и поэтому стали получать геодезические обмеры уже более современными инструментами с указаниями координат и оказалось, что там уже 7,88 га, а не 9,1 га. В настоящее время в архиве нашлись те первые документы, в которых указано 10 га и 9,1 га.

Участок находится на особо охраняемой территории. В письме Минэкономразвития по этому вопросу говорится, что нужны документы (они есть) и что не допускается увеличение особо охраняемых природных территорий на более 10% участка, а если 9,1 га считать 7,88 га - 10%, это 0,8 га, т.е. он превышает 10% участка. На этот участок уже было получено свидетельство российское из Росреестра в 2010 году в собственность нашего предприятия на бессрочное пользование, т.е. был получен кадастровый номер, есть границы, получали кадастровые выписки, справки о стоимости земель участка, но вышел приказ Минэкономразвития N 89 от 25.02.2014 "О внесении изменении в акты" и нас интересуют два вопроса: