Кто несет ответственность за нарушение требований санитарных правил, допущенных при подготовке проектной документации?

     Вопрос:

     Кто несет ответственность в случае допущения нарушений санитарных правил и норм при проектировании зданий и сооружений, если данный проект прошел государственную или негосударственную экспертизу и имеет положительное заключение? Так, при осуществлении государственного строительного надзора и при выявлении нарушений санитарных правил подпадает ли данное нарушение под действие ч.1 ст.9.4 КоАП?
     
     
     Ответ:
     
     И проектировщик, и экспертная организация в равной степени могут быть привлечены к ответственности, и с них могут быть взысканы убытки. Только в данном случае применима ч.2 ст.9.4 КоАП РФ.
     
     Обоснование:
     
     Правоотношения сторон при проектировании регулируются одной из разновидностей договора подряда - на разработку проектной документации (ст.ст.758-762 ГК РФ). При этом действуют и общие правила о подряде, в частности о качестве работ - ст.721 ГК РФ, т.е. проектная документация должна соответствовать требованиям технических регламентов, строительных норм и правил и т.д. В противном случае речь будет идти о возмещении убытков.
     
     Правоотношения при проведении экспертизы регламентируются договором возмездного оказания услуг - ст.ст.779 783 ГК РФ. Общие положения о подряде на него также распространяются - ст.783 ГК РФ, в т.ч. в части качества работ. Предмет экспертизы - проверка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий (ч.5 ст.49 ГрК РФ). В противном случае речь будет идти о возмещении убытков.