ОСОБОЕ МНЕНИЕ,
члена экспертной комиссии, утвержденной приказом Минпромторга России
от 8 октября 2009г. N 912 для проведения экспертизы проекта технического
регламента "О безопасности морского транспорта и связанной с ним
инфраструктуры" (далее Регламент)

Деятельность экспертной комиссии вопреки нормам пунктов 2, 6, 9 "Положения о создании и деятельности экспертных комиссий по техническому регулированию", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2003 г. N 513, ограничилась единственным заседанием 20 января 2010 года, повесткой дня которого стало голосование по проекту заключения Комиссии вместо обсуждения содержания Регламента.

Пункт 2.13.9.2 устанавливает минимальную (1 м) высоту фальшборта и леерного ограждения открытых палуб. Для штормовых условий плавания такая норма представляет прямую угрозу жизни работников плавсостава. Еще опаснее норма пункта о том, что допускается уменьшение высоты менее 1 м, если она мешает нормальной работе при условии соответствующего обоснования. Следовательно, имеется недопустимая для Регламента неопределенность, поскольку не ясно, кто и по каким критериям будет определять отклонения от "нормальной" работы, обосновывать необходимость снижения высоты и до какого предела. Между тем РД 31.81.01-87 "Требования техники безопасности к морским судам", утвержденный Минморфлотом СССР 28.10.1988 г. N ОТБ-10/312 и введенный в действие решением Минморфлота и Минсудпрома от 02.08.1988 г. N СМ-53/2446, фальшборт и леерное ограждение (четырехрядное) предусматриваются высотой не менее 1100 мм (п. 1.3.5) и такая высота всегда обеспечивалась на строящихся судах, в том числе зарубежной постройки.