Особое мнение Главного специалиста-эксперта Ростехрегулирования Т.С.Ложниковой по проекту N 284073-4 во втором чтении федерального закона "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"

(редакция от 16.05.2008)

На заседании рассмотрена редакция проекта от 16.05.2008 г., направленная из Аппарата Правительства Российской Федерации. В настоящее время на сайте Государственной Думы Российской Федерации размещена редакция проекта от 30.05.2008 г. Часть представленных замечаний относиться к этой редакции.

1. Проект ФЗ включает иную классификацию соков и соковой продукции, которая не только не совпадает с концепцией внесенного законопроекта в части ассортиментной номенклатуры продуктов, но и (в случае утверждения закона) принципиально изменит современную структуру продуктов отрасли.

Возможное утверждение рассматриваемого проекта с предлагаемым названием "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей" в статусе федерального закона приведет к появлению на российском рынке "соков" не из фруктов и овощей ("не фруктовых и не овощных соков"). Подобные "не фруктовые" и "не овощные" "соки" будут находиться вне нормативно-правовой области регулирования производства и обращения данной продукции, что будет способствовать росту фальсификаций. Таким образом предлагаемый проект ФЗ не соответствует одной из основных целей технического регулирования отрасли - предотвращение действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей).