Вопрос. Наше предприятие начинает новый вид ремонта – ремонт трамваев. Будет происходить изменение технологического процесса при составлении технического отчета. Надо ли будет менять документацию (том ПДВ и т. д.)?

Ответ. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – Порядок) утвержден Приказом Минприроды РФ от 25.02.2010 № 50. В Порядке нет указаний по внесению изменений в проект ПНООЛР. Таким образом, необходимо разработать новый проект. В соответствии с п. 1.7 Инструкции по инвентаризации инвентаризация должна проводиться периодически, 1 раз в 5 лет. В случае реконструкции и изменения технологии производства предприятие производит уточнение данных проведенной ранее инвентаризации. На сегодняшний день порядок уточнения данных инвентаризации не предусмотрен. Следовательно, необходимо досрочное проведение новой инвентаризации.Согласно п. 3.8.4 Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, утвержденной Приказом Росприроднадзора от 01.03.2011 № 112, нормативы ПДВ устанавливаются сроком на 5 лет при условии, что на предприятии не происходит существенных изменений производственного (технологического) процесса, появления и ликвидации источников выброса вредных веществ в атмосферный воздух, новых технологий, нового сырья или вида топлива и т. д. Порядок выдачи разрешений на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду определен Административным регламентом Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ) (далее –Административный регламент), утвержденным Приказом Минприроды РФ от 25.07.2011 № 650. В соответствии с п. 1.1 Административного регламента для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) или радиоактивных веществ (радионуклидов) в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных в т. ч. на период ведения строительных работ, в составе утвержденной в установленном порядке проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет). Эти требования применяются, если ваше предприятие вводит в эксплуатацию новые или реконструированные объекты.Согласно п. 3.14 СанПиН от 25.09.2007 № 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» реконструкция, техническое перевооружение промышленных объектов и производств проводятся при наличии проекта с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха, физического воздействия на атмосферный воздух, выполненных в составе проекта санитарно-защитной зоны с расчетными границами. После окончания реконструкции и ввода объекта в эксплуатацию расчетные параметры должны быть подтверждены результатами натурных исследований атмосферного воздуха и измерений физических факторов воздействия на атмосферный воздух. Таким образом, при изменении технологического процесса на вашем предприятии (введение на предприятии ремонта трамваев), в результате которого появляются новые загрязнители и виды отходов, отсутствующие в действующих проектах, необходимо разрабатывать новые проекты (ПНООЛР, ПДВ, СЗЗ) и получать новые разрешительные документы. Если на вашем предприятии идет строительство, то на основании проекта строительства и заключения экспертизы с учетом ввода в эксплуатацию нового производства есть возможность получить только новое разрешение на выбросы, но на срок не более 2 лет. Затем также необходимы будут разработка нового проекта ПДВ и получение нового разрешения.

Источник: газета "Браво,Эколог!" август 2013 года