Вопрос. Какие экологические документы должны быть у предприятия при открытии еще одной производственной площадки?

Ответ. При открытии еще одной производственной площадки у предприятия должен быть в первую очередь документ, подтверждающий право владения имуществом и землей (договор аренды, свидетельство о собственности и т. д.).

В зависимости от экологических аспектов площадки требуется соответствующая экологическая документация.

Статья 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определяет основные принципы охраны окружающей среды, один из которых гласит: хозяйственная и иная деятельность должна осуществляться на основе презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Производство размещается на основе проектов, прошедших экологическую экспертизу или государственную экспертизу проектной документации. Экологическая экспертиза проводится в целях установления соответствия документов и (или) документации, обосновывающих планируемую хозяйственную и иную деятельность, требованиям в области охраны окружающей среды.

Порядок проведения экологической экспертизы устанавливается Федеральным законом от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Согласно п. 27 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, предметом государственной экспертизы проектной документации является оценка ее соответствия требованиям технических регламентов, в т. ч. санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий. Кроме того, на предприятии необходимо переработать разрешительную документацию.

Пунктом 1 ст. 14 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определено, что выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения. Если предприятие на новой площадке будет иметь стационарные (организованные и неорганизованные) и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, вне зависимости от количества работающих необходимо получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на основании утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ).

А также нужно утвердить размер санитарно-защитной зоны (СЗЗ) промплощадки. Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.

В зависимости от объекта сброса производственно-бытовых сточных вод оформляется документация на сброс сточных вод. При сбросе сточных вод с площадки в систему коммунальной канализации необходимо заключить договор на водоснабжение и водоотведение с организацией ВКХ. При сбросе стоков в водоем – получить разрешение на сброс загрязняющих веществ со сточными водами в открытый водоем. В вопросе не указывается планируемый вид деятельности, поэтому перечислены основные экологические документы, которые должны быть у предприятия при открытии еще одной производственной площадки.

Матвеева Надежда Александровна,
эксперт-эколог
ГК «Браво Софт», г. Н. Новгород

Источник: газета "Браво, Эколог!", июнь 2013 г.