Вопрос. В течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют. Имеем ли мы возможность 1 раз представить документы и ответить на вопросы лицензирующего органа в течение 30 дней?
Ответ. Согласно п. 8 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) документы представлены не в полном объеме, в течение 3 рабочих дней со дня приема заявления о представлении лицензии лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в 30-дневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Статьей 14 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ установлено, что проверку полноты и достоверности содержащихся в указанных заявлении и документах сведений, в т. ч. проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, лицензирующий орган осуществляет в срок, не превышающий 45 рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.
В то же время в п. 10 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ говорится, что в случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований и (или) документы, представлены не в полном объеме, срок принятия лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме.
В случае непредставления соискателем лицензии в 30-дневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) прилагаемых к нему документов в полном объеме ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
В течение 3 рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме, которые представлены соискателем лицензии, лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или – в случае их несоответствия – о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата (п. 9 ст. 13 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ).
Таким образом, законом не ограничено число обращений соискателя лицензии для представления документов/устранения выявленных лицензирую-щим органом нарушений в течение 30 дней. Но срок принятия решения о рассмотрении заявления и документов и срок принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении будет исчисляться только со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме.
Колчина Евгения Николаевна,
эксперт-эколог
ГК «Браво Софт», г. Н. Новгород
Источник: газета "Браво, Эколог!", май 2013 г.