Вопрос. При проверке соблюдения требований пожарной безопасности выдано предписание, по которому нашему предприятию необходимо выполнить 100%-ю установку ограждений кровли на зданиях, где это ограждение отсутствует изначально. Не учтен тот факт, что крыша рулонная, мягкая, плоская. Обязаны ли мы выполнить предписание?

Ответ. В соответствии с п. 24 Постановления Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний. Получается, если ограждения нет, то и обслуживать вроде как нечего.

Но согласно п. 8.11 СНиП 21-01-97* в зданиях с уклоном кровли до 12% включительно, высотой до карниза или верха наружной стены (парапета) более 10 м, а также в зданиях с уклоном кровли свыше 12% и высотой до карниза более 7 м следует предусматривать ограждения на кровле в соответствии с ГОСТ 25772.

Независимо от высоты здания ограждения, соответствующие требованиям этого стандарта, следует предусматривать для эксплуатируемых плоских кровель, балконов, лоджий, наружных галерей, открытых наружных лестниц, лестничных маршей и площадок.

Ограждения выполняются согласно ГОСТ 25772. Общая высота ограждения должна быть не менее 600 мм (в т. ч. парапет + ограждение).

Пожарная безопасность является составляющей частью общественной безопасности (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»). В силу ст. 37, ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ руководители организаций обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

По смыслу процитированных правовых норм императивные (обязательные) требования к пожарной безопасности объектов предъявляются к последним не только на этапе проектирования, строительства, но и в процессе их дальнейшей эксплуатации вне зависимости от того, когда такие нарушения возникли.

Вывод. На плоских крышах ограждение должно быть обязательно. Тот факт, что проектом не было предусмотрено ограждение, не является основанием для отказа в его установке.

Таким образом, необходимо установить ограждение в соответствии с новым ГОСТ Р 53254-2009. Обратите внимание, что при заключении договора на изготовление ограждения нужно предусмотреть его испытание с составлением протокола организацией, имеющей лицензию на проведение этих видов работ.

Куташенко Марина Павловна, эксперт
проекта «Техэксперт: Эксплуатация зданий»
ГК «Браво Софт», г. Нижний Новгород»

Источник: газета "Техэксперт: Эксплуатация зданий", апрель 2013 г.