Вопрос:

При переименовании юридического лица в каких нормативных документах указан срок на переоформление разрешительной документации экологической направленности (разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, разрешение на сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, лимиты на размещение отходов)?

Ответ:

Согласно п.п. 16.3 Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, утвержденного Приказом Минприроды России от 31.10.2008 г. № 288, переоформление разрешения на сбросы допускается только в период действия утвержденных в установленном порядке нормативов допустимых сбросов (лимитов на сбросы). Срок действия переоформленного разрешения на выбросы или разрешения на сбросы не должен превышать срок действия переоформляемого разрешения.

В случае изменения наименования, реквизитов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подача заявления о переоформлении разрешения на выбросы, разрешения на сбросы должна осуществляться в срок, не превышающий 30 рабочих дней с момента реорганизации юридического лица или изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.п. 10.1 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ), утвержденного Приказом Минприроды России от 25.07.2011 г. № 650, в случае реорганизации Заявителя, имеющего разрешение на выбросы, для получения им разрешения на выбросы, соответствующие ранее выданному разрешению, в территориальный орган Росприроднадзора представляется:

- заявление, содержащее сведения о наименовании юридического лица, юридический и почтовый адрес, телефон, ИНН, документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица);

- оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы;

- справки о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанной Заявителем;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Выдача в таком случае разрешения на выбросы допускается только в период действия установленных нормативов ПДВ или ВСВ. Срок действия такого разрешения на выбросы не должен превышать срока действия ранее выданного разрешения.

Срок, в течение которого Заявителю необходимо подать документы для переоформления разрешения на выбросы, указанным Административным регламентом не установлен.

Согласно с пп. 14 Порядка разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее Порядок), утвержденного Приказом Минприроды России от 25.02.2010 г. № 50, документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случае изменения сведений, содержащихся в заявлении индивидуального предпринимателя и юридического лица в соответствии с п.п. «а» п. 7 Порядка.

Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Порядком также не предусмотрен срок, в течение которого необходимо подать заявление для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Таким образом, срок 30 рабочих дней на сегодняшний день установлен только для переоформления разрешения на сбросы.

Но обращаю Ваше внимание на то, что за выбросы, сбросы и размещение отходов ежеквартально вносится плата. При этом в расчете платы необходимо указать разрешительные документы, для того, чтобы не вносить платежи с применением 5-кратного повышающего коэффициента. Если наименование предприятия в расчете платы и разрешительной документации будет различаться, у Росприроднадзора могут возникнуть вопросы. В связи с этим, при переименовании юридического лица нежелательно затягивать срок подачи заявления о переоформлении разрешительной документации.

Эколог-эксперт
Группы компаний «Браво Софт»
Колчина Евгения Николаевна

Источник: газета "Браво, Эколог!", январь 2013 г