Вопрос:
Насколько правомерно взыскание утилизационного сбора при покупке автотранспорта? Не противоречит ли это действующему законодательству?
Ответ:
Согласно п. ст. 1 Федерального закона от 28.07.2012 г. N 128-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и статью 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 сентября 2012 года) за каждое колесное транспортное средство, ввозимое в Российскую Федерацию или произведенное, изготовленное в Российской Федерации уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности.
При установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.
Утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств (п. 6 ст. 1 Федерального закона от 28.07.2012 г. N 128-ФЗ):
- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;
- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;
- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не предназначены для коммерческих перевозок пассажиров и грузов, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации;
- которые произведены, изготовлены организациями, принявшими на себя (в порядке и на условиях, которые определены Правительством Российской Федерации) обязательство обеспечить последующее безопасное обращение с отходами, образовавшимися в результате утраты указанными транспортными средствами своих потребительских свойств;
- которые ввозятся в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и имеют статус товаров Таможенного союза. Утилизационный сбор в отношении транспортных средств, предусмотренных настоящим абзацем, не уплачивается при соблюдении условий, определенных Правительством Российской Федерации;
- которые указаны в части 1 статьи 12_2 Федерального закона от 10.01.2006 г. N 16-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» и помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны до 1 апреля 2016 года.
Действие указанных изменений не распространяется на колесные транспортные средства, на которые паспорта транспортных средств выданы до дня вступления в силу Федерального закона от 28.07.2012 г. N 128-ФЗ.
Согласно ст. 76 Конституции РФ, по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации.
Эколог-эксперт
ГК «Браво Софт», г. Нижний Новгород
Севрюгина Валерия Валерьевна
Источник: газета "Браво, Эколог!", ноябрь 2012 г