Договор перехода права собственности на отходы

24 сентября 2012, 15:29

Вопрос:

При разработке проекта было выявлено, что в планируемой санитарно-защитной зоне предприятия находится небольшое месторождение подземных минеральных вод.

Данное месторождение поставлено на баланс. Поясните, может ли данное месторождение со скважинным водозабором находится в нашей СЗЗ. Должны ли быть у данного водозабора установлены зоны санитарной охраны (горно-санитарной охраны) с заключением Роспотребнадзора. Является ли месторождение минеральных лечебных вод особо охраняемой территорией. И какие документы должны быть у хозяина данного месторождения.

Ответ:

Санитарно-защитная зона устанавливается для предприятий с целью защиты окружающей среды и конкретных объектов от негативного воздействия. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Согласно п. 5.3 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 г. № 74 допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта только артезианские скважины для технического водоснабжения.

Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

Для получения лицензии в числе прочих документов необходимо предоставить в лицензирующий орган Санитарно-эпидемиологические заключение о соответствии санитарным правилам проектов: строительства водозабора (бурение скважины) и организации зоны санитарной охраны водозабора, а так же гидрогеологическое заключение с обследованием артезианских скважин и расчетом зон санитарной охраны водоисточника.

СанПин «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 26.02.2002 г., гласит:

П.1.11. Проект ЗСО должен быть составной частью проекта хозяйственно-питьевого водоснабжения и разрабатываться одновременно с последним.

Однако, по п. 1.14. установленные границы ЗСО и составляющих ее поясов могут быть пересмотрены в случае возникших или предстоящих изменений эксплуатации источников водоснабжения или местных санитарных условий по заключению Роспотребнадзора.

Размещение любых артезианских скважин, в том числе и минеральных лечебных вод, равно и размещение промышленных объектов согласовывается с Роспотребнадзором. Возможно, при согласовании документации по строительству водоисточника, не найдены обстоятельств, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.

Вот основные документы, которые должен иметь владелец артезианской скважины:

1. Лицензия на право пользования недрами;

2. Паспорт артезианской скважины, в котором указаны все геологические, гидрогеологические, технические свойства и санитарная характеристика скважины, в дальнейшем подлежащие контролю;

3. Санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии санитарным правилам проектов: строительства водозабора (бурение скважины) и организации зоны санитарной охраны водозабора;

4. Программа производственного контроля за хозяйственной деятельностью, влияющей на качество подземных вод, согласованная с органами Роспотребнадзора;
5. Результаты лабораторного контроля качества подземной воды (протоколы);

6. Эксплуатационные журналы учета объемов отбираемой из скважины воды, (журнал учета водопотребления средствами измерений по форме 1.1. Приказа от 08.07.09 г. № 205 - ежедневные показания; Журнал наблюдений за динамическим уровнем подземных вод - еженедельные показания (в соответствии с лицензионными условиями);

7. Отчеты по формам 2-тп (водхоз) и 4-ЛС - ежегодно;

8. Отчет «Данные мониторинга подземных вод» - ежегодно согласно лицензионным условиям;

9. Паспорта технических средств измерений (расходомеры, уровнемер).

Месторождение минеральных лечебных вод приобретает статус особо охраняемой территорией, если правовой режим устанавливается нормативным правовым актом об объявлении соответствующей особо охраняемой природной территории (например Распоряжение губернатора) (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»).

Эколог-эксперт
Группы компаний «Браво Софт»,
Колчина Евгения Николаевна

Источник: Линия профессиональной поддержки "Задай вопрос эксперту"

(услуга для пользователей систем "Техэксперт")