Вопрос:

Каким документом можно подтвердить переход права собственности на отход, какой вид договора должен быть (Договор купли-продажи – должна ли тогда взиматься плата за отход? Договор мены-дарения? Или иное? Что именно?)? И можно ли передавать право собственности на отход организации, имеющей Лицензию на обращение с отходами, например, только на «сбор» данного вида отхода?

Ответ:

В соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» право собственности на отходы может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов.

Как правило, юридические лица и индивидуальные предприниматели заключают договоры на вывоз и последующее размещение отходов со специализированными организациями. Важно знать, что наличие такого договора не освобождает от внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно ст. 454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

По договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой (ст. 567 ГК РФ).

По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом (ст. 572 ГК РФ).

Согласно ст. 421 ГК РФ, стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или сути смешанного договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Таким образом, подтвердить переход права собственности на отход можно как договорами, перечисленными в п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ, так и смешанным договором. Смешанный договор может содержать элементы различных договоров, главное в предмете договора четко прописать переход права собственности на отход от Заказчика к Исполнителю.

В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственник отходов I-IV класса опасности вправе отчуждать эти отходы в собственность другому лицу, передавать ему, оставаясь собственником, право владения, пользования или распоряжения этими отходами, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов не меньшего класса опасности.
Таким образом, Федеральным законом не предусмотрено право передачи отхода в собственность лицу, имеющему лицензию только на сбор отходов.

В то же время передавать отходы, оставаясь собственником, нельзя. Но со вступлением в силу Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», организации, оказывающие услуги по транспортированию отходов от места их образования до места размещения, обязаны иметь лицензию только на сбор. И предприятию, передающему отход для транспортирования, для подтверждения того, что отход был размещен (использован, обезврежен) в соответствии с требованиями законодательства, необходимо иметь заверенные копии договоров организаций и лицензии конечной специализированной организации.

Эколог-эксперт
Группы компаний «Браво Софт»,
Колчина Евгения Николаевна

Источник: Линия профессиональной поддержки "Задай вопрос эксперту"

(услуга для пользователей систем "Техэксперт")