Вопрос:

Должна ли экологическая служба предприятия разрабатывать должностные инструкции для персонала, занятого эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом ГОУ?

Ответ:

Приказом Росприроднадзора от 01.03.2011 г. № 112 утверждена Инструкция по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха. Несмотря на то, что Инструкция рекомендована только инспекторам, она представляет интерес для всех, кто по долгу службы сталкивается с вопросами охраны атмосферного воздуха.

Инструкция содержит подробную, практически полную информацию о том, что должен знать и делать эколог предприятия в области охраны атмосферного воздуха, какие документы должны быть на предприятии, какие требования должны выполняться при разработке мероприятий в периоды НМУ, какие требования предъявляются к состоянию различных типов ГОУ и как выявить их неисправности, и многое другое.

Основным техническим документом для работы инспектора по охране природы по контролю работоспособности ГОУ являются Правила эксплуатации установок очистки газа (утв. Минхиммашем СССР 28.11.83) (далее ПЭУ-84).

Согласно п.п. 3.8.11 Инструкции по осуществлению государственного контроля за охраной атмосферного воздуха, утвержденной Приказом Росприроднадзора от 01.03.2011 г. № 112, администрации предприятий (организаций), имеющие в эксплуатации газоочистные установки, обязаны:

• определить и назначить приказом (распоряжением) лиц, ответственных за эксплуатацию, обслуживание и ремонт ГОУ;
• разработать и утвердить должностные инструкции для персонала, занятого эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом ГОУ, а также для специалистов, осуществляющих контроль технического состояния установок;
• организовать техническую учебу и проверку знаний лиц, ответственных за эксплуатацию, обслуживание и ремонт ГОУ;
• разработать и утвердить инструкции по эксплуатации и обслуживанию ГОУ;

• обеспечить и организовать своевременное проведение технического обслуживания и ремонта ГОУ;

• зарегистрировать ГОУ.

Таким образом, разработать и утвердить должностные инструкции для персонала, занятого эксплуатацией, обслуживанием и ремонтом ГОУ, обязана администрация предприятия (организации).

Эколог-эксперт
Группы компаний «Браво Софт»
Колчина Евгения Николаевна

В соответствии с п. 1.3. РД от 19.11.1985 г. № 34.04.602, СО (Стандарт организации) от 19.11.1985 г. № 153-34.04.602 «Рекомендации по разработке должностных инструкций для работников предприятий и организаций Минэнерго СССР» разработку должностных инструкций осуществля-ют непосредственные руководители работников.

Методическое руководство разработкой и контроль за своевременным пересмотром должностных инструкций осуществляет ПТО предприятия (или другое подразделение, определенное руководителем предприятия).

Один экземпляр должностной инструкции передается работнику, для которого она составлена, другой в ПТО предприятия, третий остается у руководителя структурного подразделения.

Должностная инструкция – это документ правового характера. Разработка документов правового характера входит в компетенцию юриста (юрисконсульта) организации (Постановление Минтруда России от 21.08.1998 г. № 37).

Юрисконсульт (юрист) организации разрабатывает или принимает участие в разработке документов правового характера, осуществляет методическое руководство правовой работой на предприятии, оказывает правовую помощь структурным подразделениям организациям в подготовке и оформлении различного рода правовых документов.

Между тем, вопрос о распределении должностных обязанностей между работниками организации решается на основании внутренних организационно - распорядительных документов организации (Постановление Минтруда России от 21.08.1998 № 37).

Итак, разработку должностных инструкций осуществляют непосредственные руководители работников. По нашему мнению юрисконсульт (юрист) организации должен оказывать правовую помощь структурным подразделениям организациям в подготовке и оформлении различного рода правовых документов.

Между тем, руководитель организации локальным нормативно-правовым актом может возложить исполнение данной обязанности (составление должностных инструкций) на другого работника организации.

Юрист-эксперт
Группы компаний «Браво Софт»
Майорова Кристина Алексеевна

Источник: газета "Браво, Эколог!", июль, 2012 г