Правительством РФ в Госдуму внесен законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и иные законодательные акты Российской Федерации". Изменения коснулись многих статей Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". В частности, в статью 2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Закон) включено определение понятия "система управления промышленной безопасностью", под которой понимается документально оформленный комплекс взаимосогласованных организационных и организационно-технических мероприятий, осуществляемых организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, в целях предупреждения, предотвращения и ликвидации последствий аварий и инцидентов на опасных производственных объектах. При этом разработка систем управления промышленной безопасностью отнесена к видам деятельности в области промышленной безопасности.

В Закон включено положение, согласно которому лицензированию в области промышленной безопасности не подлежит деятельность организаций, эксплуатирующих объекты использования атомной энергии.

В соответствии с законопроектом опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварии на опасном производственном объекте для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2, на четыре класса опасности:

I класс - объекты чрезвычайно высокой опасности;

II класс - объекты высокой опасности;

III класс - объекты средней опасности;

IV класс - объекты низкой опасности.

Организация, эксплуатирующая опасные производственные объекты I или II класса опасности, обязана создавать и обеспечивать функционирование системы управления промышленной безопасностью.

Организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты III или IV классов опасности, обязаны организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности либо создавать и обеспечивать функционирование системы управления промышленной безопасностью.

Требования к системам управления промышленной безопасностью, а также к организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сведения об организации системы управления промышленной безопасностью либо об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности представляются в федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности или в его территориальный орган не реже чем один раз в течение одного года.

Состав сведений об организации системы управления промышленной безопасностью либо об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области промышленной безопасности.
 
 Изменения коснулись и порядка разработки декларации промышленной безопасности.

Также законопроектом определена периодичность проведения плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от класса опасности объекта.

Законопроектом вносятся изменения в приложение 1 к Закону, которое определяет, какие объекты относятся к категории опасных производственных объектов; а приложение 2 к Закону, изложенное полностью в новой редакции, утверждает классификацию опасных производственных объектов.

Источник: газета "Охрана труда и безопасность на предприятии", выпуск № 7, июнь 2012 г