Вопрос:

Если у организации имеется главный офис и филиалы, возможна ли разработка одного комплекта паспортов отходов I-IV классов опасности, или нужно разрабатывать на каждый офис отдельный комплект паспортов?

Ответ:

В соответствии с Приказом МПР России от 02.12.2002 г. № 785, паспорт опасного отхода составляется и утверждается индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы.

В действующих нормативных правовых документах в области обращения с опасными отходами отсутствует требование о необходимости составления паспортов опасных отходов для каждого структурного подразделения (филиала), входящего в состав одного юридического лица.

Согласно п.3 ст.55 ГК РФ, представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Следовательно, филиал вправе на основании доверенности юридического лица осуществлять разработку и согласование паспортов отходов от имени юридического лица, если указанные полномочия закреплены за ним на основании утвержденных положений, при этом сам филиал не обладает гражданской правоспособностью.

В Письме Ростехнадзора от 25.12.2007 г. № 14-08/4908 "О проведении работ по паспортизации опасных отходов" говорится, что в случае, если производственно-хозяйственная деятельность структурных подразделений (филиалов) характеризуется применением одинаковых технологических процессов, сырья и материалов, в результате чего образуются одни и те же виды отходов с идентичными характеристиками, индивидуальный предприниматель (юридическое лицо) вправе распространить оформленный в установленном порядке паспорт опасного отхода на все входящие в его состав подразделения (при несоблюдении перечисленных условий составление паспортов опасных отходов должно выполняться каждым подразделением самостоятельно). Другие подразделения при осуществлении собственной производственно-хозяйственной деятельности вправе использовать заверенные копии указанных паспортов опасных отходов. В этом случае индивидуальному предпринимателю (юридическому лицу) рекомендуется подтвердить применение одинаковых технологических процессов, сырья и материалов в структурных подразделениях (филиалах).

Следовательно, если в филиалах организации образуются те же виды отходов, что и в главном офисе, возможна разработка одного комплекта паспортов отходов I-IV классов опасности. Филиал вправе использовать заверенные копии паспортов отходов.

Эколог-эксперт

Группы компаний «Браво Софт»

Колчина Евгения Николаевна

Источник: газета "Браво, Эколог!", апрель 2012 г.